ЗакСобрание обновило правило сноса в законе о реновации хрущевок
Сегодня третьем чтении Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло городской закон «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», сообщает пресс-служба городского парламента.
Теперь при развитии застроенных кварталов сносить объекты капитального строительства (т.е., жилые дома), находящиеся в городской собственности можно только с разрешения правительства Петербурга. Но снос должен быть заранее внесен в программу реновации и программу капремонта.
До этого уничтожение городского имущества, согласно региональному законодательству, не распространялось на объекты капитального строительства в рамках закона о развитии застроенных территорий.
«Изначально реализация указанного Закона Санкт-Петербурга предполагала строительство новых многоквартирных домов в границах застроенных территорий, расселение домов первых массовых серий, их последующий снос и дальнейшее веерное расселение следующих многоквартирных домов первых массовых серий. Однако, практика применения Закона Санкт-Петербурга "Об адресной программе Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге" показала, что сноса многоквартирных домов первых массовых серий после их расселения не происходит. Причина тому - отсутствие установленного законодательством Санкт-Петербурга порядка уничтожения таких объектов капитального строительства», - указано в пояснительной записке к законопроекту.
Соответствующие поправки в 44-ФЗ подготовила Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и уже внесла документ на рассмотрение правительства РФ. Об этом замглавы ФАС России Михаил Евраев сообщил в ходе онлайн-конференции ИД «Актион-МЦФР».
Пакет поправок подготовлен при участии Минфина и Казначейства.
В частности, поправки отменяют повторные торги, если на конкурс заявился только один участник: местные УФАС смогут выдавать заказчику разрешения заключить с ним договор сразу.
Исключается цикличность закупок, сокращается количество способов закупок.
Примененный в строительстве принцип «согласия» предполагается экстраполировать на остальные сферы. (Когда первая часть заявки должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ, предусмотренных закупочной документацией). Эта поправка не позволит заказчику отсеять заявителей по формальному признаку, также она сократит объем писанины.
Против возможных сговоров предлагается начинать торги уже через два часа после окончания приема заявок.
Кроме того, планируется ввести универсальную предквалификацию. Эта норма направлена против многочисленных желающих оспорить результаты торгов: подать жалобу на закупку сможет только то лицо, которое имеет опыт исполненного контракта/договора на сумму не менее 20% от начальной цены контракта для всех закупок свыше 20 млн рублей.
В свою очередь победители конкурсов получат право оспорить одностороннее расторжение контрактов.
Ряд поправок предполагает развитие добросовестной конкуренции. В частности, придуман рейтинг деловой репутации предпринимателей. Он будет формироваться автоматом на основе данных о качестве, количестве и стоимости исполненных контрактов. «Это ключевое предложение по развитию добросовестной конкуренции. Компании, за плечами которых есть большое количество качественно исполненных контрактов, должны иметь экономические преференции», - прокомментировал Евраев.
По его словам, ко второму чтению законопроекта планируется также внести еще одну поправку – о единой форме банковских гарантий. Это, по мнению антимонопольщиков, исключит большое количество ошибок.