Организация экономического сотрудничества даст оценку российскому градостроительству
Организация экономического сотрудничества и развития совместно с Минэкономразвития РФ и госкорпорацией ДОМ.РФ начали работу по подготовке «Обзора национальной городской политики Российской Федерации».
ОЭСР – международная организация, созданная в 1948 году под названием «Организация европейского экономического сотрудничества» для координации проектов экономической реконструкции Европы в рамках плана Маршалла. Штаб-квартира ОЭСР располагается в Париже.
Обзоры ОЭСР национальной городской политики являются уникальным проектом, который осуществляется с 2011 года и уже был проведен для таких стран, как Польша, Корея, Чили, Мексика, Китай, Казахстан и Вьетнам.
Исследование, проводимое в России, реализуется в соответствии с поручением Правительства РФ, техническое задание на проведение Обзора подготовлено Фондом ДОМ.РФ совместно с Минэкономразвития и ОЭСР, согласовано с Минстроем и другими профильными министерствами.
По результатам работ в 2021 году ОЭСР представит документ, который будет содержать рекомендации по усовершенствованию законодательства в области городского управления.
Для сбора материалов для исследования эксперты ОЭСР приедут в Россию, а первые результаты станут известны в конце текущего года. Также запланирован промежуточный этап обсуждений на комитете ОЭСР в Париже.
«Это первый подобный проект для нашей страны, который позволит получить актуальные рекомендации и инструменты по работе с городскими территориями. Обзор будет учитывать рекомендации ООН-Хабитат по созданию комфортной городской среды и соответствовать целям устойчивого развития», – рассказала замгенерального директора Фонда ДОМ.РФ Кристина Ишханова.
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры сегодня официально опубликовал распоряжение об отказе во включении здания медсанчасти №1 завода им. М.И. Калинина (ул. Одоевского, д. 10, лит. А) в реестр объектов культурного наследия.
Как мы рассказывали ранее, это здание стало очередным поводом для конфликта градозащитников и городских чиновников, который тянется уже почти 5 лет.
Весной 2015 года в Комитет поступило заявление инициативной группы жильцов дома № 12 по ул. Одоевского о выявлении здания как объекта, обладающего признаками культурного наследия.
Летом того же года здание получило временный статус выявленного объекта на период детального исследования в рамках государственной историко-культурной экспертизы.
Через год экспертиза была завершена – эксперт счел включения здания в единый государственный реестр необоснованным.
С этим выводом согласилась и рабочая группа Совета по сохранению культурного наследия при правительстве Петербурга.
Градозащитники подали заявление в Куйбышевский районный суд, который отказал заявителям в удовлетворении требований, однако установил, что экспертиза содержит неполный объем историко-архивной документации.
В конце прошлого года в КГИОП поступили недостающие сведения (на отсутствие которых указывал суд), но мнение эксперта осталось неизменным.
Очередное заседание рабочей группы было сорвано в результате конфликта главы КГИОП Сергея Макарова и представляющих сторону градозащиты депутатов ЗакСа Максима Резника и Алексея Ковалева.
Версии произошедшего у сторон расходятся: депутаты заявляют, что Сергей Макоров просто покинул заседание, тогда как представители Комитета сообщают, что сами депутаты сорвали его, «допустив оскорбительные высказывания в адрес председателя КГИОП».
Неделю назад по заказу депутатов аккредитованным в Минюсте экспертом Николаем Лаврентьевым была подготовлена независимая экспертиза здания медсанчасти.
По мнению эксперта, проект решения КГИОП содержит коррупциогенный фактор, который заключается в отсутствии или неполноте административных процедур.
«Незаконный проект распоряжения КГИОП необходимо пересмотреть. Подобные нарушения процедур могут нанести существенный ущерб целям охраны исторической среды нашего города. Мнение экспертов Совета по наследию было проигнорировано», – заявил Алексей Ковалев.
Однако, как следует из сегодняшнего распоряжения, на решение КГИОП это не повлияло.
«Отказ во включении в реестр – это не «зеленый сигнал» к сносу или перестройке какого-либо объекта. Вопрос использования сада и здания медсанчасти № 1 завода им. М.И. Калинина, в том числе предложение о передаче его тому или иному социальному учреждению и т.д., должен обсуждаться вне рамок экспертной работы по установлению наличия либо отсутствия у объекта историко-культурной ценности.
Несогласные с законностью распоряжения <...> могут воспользоваться правом обжаловать его в суде», – отмечается в официальном сообщении Комитета.