УФАС Петербурга предостерегает Смольный от ошибок транспортной реформы


15.11.2019 16:13

Санкт-Петербургское УФАС России выдало предостережение председателю комитета по транспорту Александру Головину и вице-губернатору Эдуарду Батанову: задуманная транспортная реформа противоречит Национальному плану развития конкуренции, а также может привести к нарушению ст. 15 Закона о защите конкуренции.


Одновременно стало известно о повышении тарифов на проезд в общественном транспорте с начала 2020 года – сразу на 10 рублей. Этот шаг был очевиден: на какие же еще средства можно закупить 2,5 тыс. автобусов.

Как отмечает антимонопольное ведомство, ГУПы для того и создаются, чтобы решать социальные задачи, в том числе оказывать услуги населению по минимальным ценам. Соответственно, повышение платы за проезд на маршрутах СПб ГУП «Пассажиравтотранс» - есть нарушение законодательства.

Однако остаются другие виды транспорта, в том числе метрополитен.

Ликвидация коммерческих маршрутов, по мнению специалистов ФАС, нарушает закон о конкуренции. Суть дела – в тарифах. Закон дает возможность местным властям устанавливать для частных перевозчиков тарифы – регулируемые и нерегулируемые. Смольный выбрал регулируемые, а затем заявил, что частные перевозчики переманивают пассажиров на свои маршруты.

Также антимонопольное ведомство установило: СПб ГУП «Пассажиравтотранс» выведено из рынка. Так, срок действия договоров с частными компаниями истекает в мае 2020 года, а срок действия аналогичного договора с ГУП «Пассажиравтотранс» - только в 2025 году.

Кроме того, транспорт для ГУП будет закуплен на бюджетные деньги, а коммерческие перевозчики приобретают транспорт сами. Дискриминация налицо.

Кроме того, идея ликвидировать рекламу на транспорте, по мнению УФАС, чреват разорением целого ряда небольших компаний.

О проверке, которую проводило антимонопольное ведомство, стало известно в первой декаде ноября. Однако дальше заявление губернатора Петербурга Александра Беглова о необходимости «двигаться к цели аккуратно» дело не пошло.

 «Одной из целей Национального плана развития конкуренции является повышение конкурентоспособности хозсубъектов, удовлетворенности потребителей, в том числе и снижение цен, однако проведение планируемой реформы наземного транспорта может привести к прямо противоположным результатам», - подчеркнул руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров.

АВТОР: Лариса Петрова
ИСТОЧНИК: АСН-инфо
ИСТОЧНИК ФОТО: Комсомольская правда



15.11.2019 14:41

Комитета по законодательству ЗакСобрания Петербурга поддержал законопроект, который позволит вернуть миллиарды рублей неоплаченных штрафов за платную парковку в центре города в городской бюджет.


Как сообщает пресс-служба депутата ЗакСа Александра Рассудова – инициатора законопроекта, комитет единогласно рекомендовал к принятию проект постановления ЗакСобрания «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона "О внесении изменения в статью 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В ближайшее время документ будет направлен на согласование в Совет законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ.

С 2015 года, со времени начала работы платных парковок в пилотном режиме, появились 691 769 проектов постановлений об административных правонарушениях на сумму  более 2 млрд  рублей, которые депутат и предлагает вернуть в бюджет. оплачена незначительная часть штрафов. Но ровно такая же сумма потрачена на содержание платных парковок в городе. Сопоставив эти цифры, говорит Рассудов, можно оценить ущерб для городского бюджета.

Поправка предусматривает, что должностное лицо, уполномочено выносить  постановление по делам о правонарушениях в области благоустройства, имеет право истребовать необходимые сведения о нарушителях до вынесения постановления и возбуждения самого административного дела. Сейчас вынести такое постановление невозможно в виду отсутствия персональных данных нарушителей – водителей. И должностные лица располагают только данными о государственном регистрационном номере автомобиля. Получается замкнутый круг, когда органы полиции не могут предоставить данные о нарушителе в силу требований закона о защите персональных данных. А судьи и другие должностные лица без этих данных не могут вынести постановление о наложении административного  штрафа.

Законопроект предлагает дополнение к ст. 26.10 КоАП РФ: должностные лица, уполномоченные выносить постановление в случае административного правонарушения, имеют право получать сведения о правонарушении. Речь идет о видеокамерах, фото- и киносъемке и проч., к которым сегодня организаторы парковок доступа не имеют.

АВТОР: Лариса Петрова
ИСТОЧНИК: АСН-инфо
ИСТОЧНИК ФОТО: КРТИ