ФАС России предлагает экспертам присоединиться к работе над поправками в закон о закупках
Федеральная антимонопольная служба России приступила к работе над поправками в 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и предлагает экспертам присоединиться к этой работе.
Задача – повысить эффективность закупок, снизив издержки, и вернуть конкуренцию в эту сферу.
По итогам мониторинга, проведенного Минфин РФ, выявились основные проблемы в правоприменении закона: неограниченное право делать закупки у единственного поставщика; отсутствие единых требований к участникам закупок; отсутствие требований к составу заявок; отсутствие единых требований к порядку оценки заявок; возможное изменение условий договора.
Практика УФАС, куда с жалобами обращаются несостоявшиеся или проигравшие участники аукционов, также известна подобными жалобами. По оценке Михаила Евраева, заместителя руководителя ФАС России, закон, по сути, не содержит какой бы то ни было регламентации закупок. В результате заказчики и контролирующие органы свободны в своих полетах фантазии и устанавливают условия аукционов так, как им удобно, или так, как они это понимают.
«Существенных изменений в сфере закупок госкомпаний не происходит. Во многих случаях при проведении торгов мы наблюдаем отсутствие конкуренция, контракты заключаются с единственными поставщиками», - прокомментировал Артем Лобов, начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России. «Необходимо совместно с участниками рынка начать работу по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере закупок госкомпаний. И в этой работе заинтересованы во многом сами участники рынка, потому что без четких и ясных правил плохо всем», подчеркивает Евраев.
По данным мониторинга Минфин РФ, в 2018 году среднее количество заявок на участие в закупке составило всего лишь 1,64 заявки. При этом, за прошлый год в рамках 223-ФЗ заключено договоров на сумму свыше 16,7 трлн рублей. Наиболее распространенными способами определения поставщика являются закупки иными способами - 60% от стоимостного объема, а также закупки у единственного поставщика, которые составляют 35% от стоимостного объема), указано в сообщении пресс-службы ФАС.
Новости по теме:
Кассация подтвердила неправоту Ленавтодора, отклонившего заявку ООО «Стопмобиль»
Новгородское УФАС отменило итоги торгов на ремонт дорог почти на миллиард
УФАС подозревает несколько компаний, ремонтирующих бюджетные объекты, в картельном сговоре
Управляющие компании и администрацию Васильевского острова уличили в сговоре
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга выступили с инициативой: конфисковать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей грузовой транспорт, который свозит мусор на несанкционированные свалки.
Как сообщает АБН, инициатива требует поправок в Административный кодекс РФ, в частности, в статью 8.2 КоАП (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления), которую и предложено дополнить наказанием в виде конфискации транспортного средства.
Штрафы, которые налагаются в соответствии с указанной статьей, не возымели нужного эффекта: для граждан он составляет 1 тыс. рублей, для чиновников – 10 тыс. рублей дли ИП – 30 тыс. рублей, для юрлиц – 100 тыс. рублей.
Причина – отговорки пойманных за руку водителей: они, как правило, заявляют, что действовали по собственной инициативе, никакого отношения ни к каким компаниям не имеют, а потому отделываются минимальный штрафов – как физические лица.
Следовательно, ужесточенная норма также останется для проформы: ничто не помешает водителям-нарушителям заявить, что вывоз мусора на нелегальную свалку – их личная идея.