Отменены итоги аукционов на обеспечение безопасности объектов КАД
Протоколы рассмотрения заявок аукциона на оснащение объектов КАД средствами обеспечения транспортной безопасности отменены решением заказчика по предписанию ФАС.
Поводом для интереса антимонопольного ведомства к закупкам послужили три декабрьские жалобы: две – от ФГУП «СВЭКО» и одна – от АО «Открытые Технологии». Московские заявители жаловались на некорректное описание объекта закупки, показателей товаров и услуг. Напомним: аукционы суммарной стоимостью, по данным сайта госзакупок, 1 млрд 700 млн рублей, были объявлены в ноябре 2018 года. Победителем обеих процедур признали петербургское ООО «ЛТСС». Заказчик – ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова ФДА». Договоры заключаются до 10 ноября 2020 года.
Как следует из техзадания, на КАД следует смонтировать инженерные системы, системы охранного освещения, связи и оповещения, передачи данных, мониторинга, сбора и обработки информации, теленаблюдения, охранно-пожарной сигнализации, досмотра и управления доступом, автоматического пожаротушения и многие другие. В числе адресов - здание диспетчерского центра и пульт управления №5 на Волхонском шоссе, 206, пульт управления №4 в Шушарах, эстакады развязки КАД с Московским шоссе, с автодорогой «Нарва», мосты через Неву и Большую Охту, эстакады Вантового моста и другие, всего более 40 объектов.
Апелляционный суд оставил в силе определение арбитражного суда, отказавшего администрации Волховского района в приостановлении действия решения и предписания Ленинградского УФАС России.
Спор между антимонопольным органом и администрацией Волхова возник по результатам рассмотрения жалобы ООО «ВЭСКК», чья заявка была отклонена от участия в конкурсе «на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов уличного освещения на территории города Волхов». Решением комиссии УФАС жалоба была признана обоснованной, заказчику предписано отменить протокол и назначить новую дату рассмотрения и оценки заявок.
Администрация обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения и предписания Ленинградского УФАС России, одновременно ходатайствуя о принятии обеспечительных мер. По мнению органа местного самоуправления, непринятие обеспечительных мер приведет к возобновлению торгов, что причинит заказчику значительный ущерб. Однако суды двух инстанций не нашли оснований для удовлетворения ходатайства. Рассмотрение дела об оспаривании решения УФАС назначено на 29 января 2019 года.
Напомним: конкурс на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования ресурсов в освещении Волхова начальной ценой 105,7 млн рублей был объявлен еще в апреле 2018 года. Контракт предполагалось заключить по май 2024 года. Но подрядчик так и не определился: причиной стали четыре жалобы в УФАС того самого ООО «ВЭСКК». Все заявления были признаны обоснованными. В итоге протоколы рассмотрения заявок отменялись трижды – в мае, июле и октябре 2018 года.
Основными средствами энергосбережения в техзадании назывались обследование объекта энергосервиса, поставка и монтаж светодиодных светильников взамен существующих РКУ (ЖКУ), разработка схемы расположения сетей освещения, установка системы АСУНО с функциями АСКУЭ и другие меры. В перечне адресов, по которым предлагалось работать подрядчику - 157 пунктов, в том числе мост через Волхов.