Ростехнадзор проверил подготовку энергоснабжающих структур РФ к отопительному периоду 2008-2009 гг.
С 1 мая 2008 г. территориальные органы Ростехнадзора приступили к осуществлению контроля за безопасностью в электро- и теплоснабжающих организациях при подготовке их к осенне-зимнему периоду 2008-2009 гг.
За этот период инспекторами Ростехнадзора проведены обследования 198 электростанций, 8960 отопительных и 2130 отопительно-производственных котельных и 305 электросетевых организаций. Было проведено техническое диагностирование 1055 котлов; 803 сосудов, работающих под давлением; 219 км трубопроводов пара и горячей воды, отработавших расчетных срок службы. Произошла замена старого оборудования 146 котлов, 25 сосудов и 71 км трубопроводов пара и горячей воды.
В ходе проверок территориальными органами Ростехнадзора выявлено более 59,5 тысячи нарушений норм и правил безопасности при эксплуатации энергетического оборудования, привлечены к ответственности 1655 физический и 298 юридических лиц.
Инспектора Ростехнадзора вынесли решения о приостановке эксплуатации 102 котлов и 59 сосудов по причине грубых нарушений правил промышленной безопасности, несвоевременного проведения технического диагностирования и освидетельствования.
Ростехнадзор составил перечень регионов России с наиболее неблагоприятным положением дел по подготовке к осенне-зимнему периоду 2008-2009 гг. В него вошли Краснодарский край, Амурская область, Архангельская область, Магаданская область, Мурманская область, Республика Алтай, Республика Бурятия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Тыва, Республика Ингушетия и Республика Калмыкия, сообщает пресс-служба Минприроды РФ.
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.