Правила землепользования и застройки в Петербурге могут вступить в силу уже с 1 января 2009 г.
Завтра, 14 августа, в городе стартует необычный «марафон» - публичное обсуждение Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в Санкт-Петербурге. Проект закона, разработанный в Комитетом по градостроительству и архитектуре и являющийся, по сути, конкретизацией Генплана города, будет рассматриваться во всех районах города с 14 августа по 23 сентября 2008 г., на общественных слушаниях. В районных администрациях каждый горожанин может ознакомиться с проектом – в том числе с картами намеченных территориальных зон по своему району.
Документ состоит из двух частей. В первой перечисляются общие положения – о подготовке документации по планировке территорий, процедуре публичных слушаний по вопросам застройки, порядке изменения видов разрешенного использования земельных участков, а также общая информация о правилах застройки в Петербурге и о регулировании землепользования и застройки органами власти.
Суть Правил изложена во второй части документа. Она включает в себя градостроительные регламенты, карты градостроительного зонирования (территориальные зоны) и карты ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Градостроительные регламенты состоят из трех частей: перечня видов разрешенного использования земельных участков, общих требований к предельным размерам участков и предельных параметров разрешенного строительства (где указаны, например, минимальные размеры участков, минимальные отступы от их границ, а также предельные высотные параметры зданий) и ограничений использования земельных участков на территории особых зон, зон охраны объектов культурного наследия, санитарной зоны Финского залива и источников водоснабжения и других санитарно-защитных зон.
На картах градостроительного зонирования отражены границы территориальных зон. Они учитывают уже существующие в Генплане границы функциональных зон. И, наконец, на карте ограничений использования земельных участков отображены границы зон с особыми условиями использования территории – различных санитарно-защитных и других охранных зон.
14 августа первые слушания пройдут в Адмиралтейском районе, в здании администрации на Измайловском пр., 10. Сегодня, накануне старта слушаний, главный архитектор города и председатель КГА Александр Викторов дал пресс-конференцию, где, в частности, заявил, что, в отличие от процедуры обсуждения проекта Генплана и поправок к Генплану, принятых ЗакСом 25 мая 2008 г., все предложения по проекту ПЗЗ должны вноситься только через процедуру слушаний. Это касается не только предложений граждан, но и тех инициатив, которые пожелают проявить строительные компании, общественные организации и сами органы власти.
Все предложения будут рассмотрены сначала территориальными (районными) комиссиями, где будут отсеяны те из них, которые не соответствуют федеральному и городскому законодательству. Оставшиеся замечания будут вынесены на Комиссию по землепользованию и застройке Петербурга, возглавляемую вице-губернатором Александром Вахмистровым. Комиссия примет решение о включении предложений в проект ПЗЗ или об отклонении.
Затем проект ПЗЗ, откорректированный с учетом замечаний, будет направлен на утверждение в городское правительство, и, в случае одобрения, передан на рассмотрение в ЗакС, где пройдет, как и все городские законы, три депутатских чтения. По словам А.Викторова, срок передачи документа в ЗакС – 21 ноября. «Мы надеемся, что уже с 1 января 2009 г. Петербург будет жить, имея уже два основополагающих документа, определяющих градостроительную политику – Генплан и ПЗЗ, - сказал глава КГА. – Он значительно облегчит работу и органам власти, и потенциальным инвесторам и застройщикам, которые смогут заранее узнать, какие объекты и каких предельных параметров разрешено строить на той или иной территории. Надеюсь, что все граждане города, заинтересованные в его судьбе, смогут благодаря ПЗЗ снять для себя массу вопросов».
Сегодня у входа в храм Св. Апостола Петра, который возводится в Парке Строителей, состоялось освящение большого и 12 малых колоколов, накануне доставленных в Санкт-Петербург.
Обряд освящения колоколов, которые будут подняты в звонницу, провел благочинный Большеохтинского округа, председатель Миссионерского отдела Санкт-Петербургской епархии Русской Православной Церкви протоиерей Александр Будников. Помимо духовных лиц, проектировщиков и руководителей подрядных организаций, на церемонии присутствовали вице-губернатор Александр Вахмистров и заместитель главы Комитета по строительству Герман Елянюшкин, непосредственно курирующий сооружение храма, имеющего особое значение для петербургских строителей.
Как напомнил А.Вахмистров, Св. Апостол Петр считается покровителем строительных профессий. «Чтобы построить обычный дом, нужен кирпич, бетон, раствор, дерево. Чтобы построить храм, необходимо еще вложить душу. А в храм Святого Петра вкладываются частицы наших сердец», - сказал вице-губернатор.
Парк Строителей разбит в квартале, ограниченном Дальневосточным пр., ул. Подвойского, Искровским пр. и ул. Антонова-Овсеенко (Веселый поселок). Как рассказал корреспонденту АСН-инфо А.Вахмистров, идея присвоению территории, отведенной для зеленых насаждений, имени Парка Строителей родилась одновременно с идеей создания храма. Тогда же, в 2004 г., было выбрано место для строительства храма. К этому времени Веселый Поселок стал благоустроенным районом, где возводились новые жилые кварталы, развивалась инфраструктура быта и транспорта, но ощущалась острая нехватка православных храмов.
Благодаря расположению парка храм будет виден на большом расстоянии. Более того, 50-метровый храм с колокольней выше 60 м станет архитектурной доминантой застройки. Проект храмового комплекса разработан в 2005 г. Андреем Лебедевым и Юрием Корытченковым. В его состав входит собственно храм с колокольней, которая примыкает к храмовому зданию, а также отдельные сооружения – дом причта, Западные ворота с часовней Св. Прпмц. Елизаветы, Северные и Южные ворота. Общая площадь комплекса составляет 5120 кв. м. Хотя другие капитальные строения проектом не предусмотрены, А.Вахмистров полагает, что часть помещений может быть предоставлено для детской воскресной школы.
Выбор проектировщика имеет особую историю. Архитектор А.Лебедев, работающий в псковском институте «Спецпроектреставрация» (в настоящее время входит в состав московского ОАО «Спецпроектреставрация»), был приглашен для разработке проекта по инициативе члена совета общины храма Св. Апостола Петра Юрия Лучко, возглавляющего ЗАО «СК «Темп». Эта компания была генподрядчиком строительства церкви Рождества Христова на ул. Коллонтай, ранее спроектированного А.Лебедевым. Выбор был одобрен епархией и Стройкомитетом.Храм Св. Апостола Петра спроектирован в классическом владимирском стиле русской церковной архитектуры. Все сооружения строятся из кирпича. Будет также изготовлена по специальному проекту оригинальная кирпичная ограда.
Генподрядчиком строительства, ведущегося по заказу Санкт-Петербургской епархии РПЦ, является ООО «Монарх». Основные строительные работы осуществляются ЗАО «СМУ №837». По словам прораба Александра Васильева, к выполнению работ по кладке были привлечены лучшие мастера с многолетним опытом церковного строительства.
В настоящее время храм и колокольня сооружены до основания куполов. Подготовлена площадка для строительства дома причта.Храм сложной многосводчатой архитектуры с общей внутренней площадью 910 кв. м будет иметь центральный большой купол, 4 малых и 2 боковых купола. Кроме того, предстоит соорудить купол колокольни и два купола на воротах. Кровельные работы будет выполнять ООО «Желдорстрой».
Покрытие куполов будет медным, вопрос о позолоте будет решаться после завершения строительства всего комплекса. В настоящее время ведется выбор подрядчика для внутренней отделки. После ее осуществления начнется роспись.
Сроки полного завершения работ в настоящее время определить трудно, поскольку строительство ведется на частные пожертвования, пояснил А.Вахмистров. Однако к 2009 г. после завершения кровельных работ, требующих не менее года, в храме, по его словам, можно будет проводить богослужения.
На табличке с выражением благодарности за помощь в строительстве храма, кроме имен руководителей городского стройкомплекса значатся также имена директоров нескольких известных строительных компаний. Как пояснил представитель заказчика Михаил Годин, они выступали спонсорами строительства храма Св. Апостола Петра как частные лица. Объем средств, необходимых для сооружения храмового комплекса, оценивается в несколько сот миллионов рублей.