А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические сети (МЭС) Северо-Запада приступили к строительству новой подстанции 220 кВ «Проспект Испытателей». Сегодня состоялась торжественная церемония закладки символической капсулы на месте будущего фундамента здания. По окончанию строительства это будет второй (после ПС «Центральная») закрытый энергообъект с применением современного комплектного распределительного устройства (КРЭУ). Кроме того, ПС «Проспект Испытателей» будет полностью автоматизирована. Все оборудование новой подстанции разместится в 3-этажном здании на участке в 1,1 га. Как пояснил журналистам главный инженер МЭС СЗ Виктор Федотов, подстанции с применением КРЭУ занимают втрое меньше площади, чем равные по мощности традиционные энергообъекты с открытыми распределительными устройствами. Это особенно актуально в связи с тем, что строительная площадка новой подстанции расположена среди строящихся и недавно возведенных жилых домов, в бурно развивающемся районе города.С фирмой Siemens и другими поставщиками ведутся переговоры о поставке оборудования, которые должны завершиться осенью 2008 г. Как заверил В.Федотов, техника на новой подстанции будет полностью защищена от воздействия окружающей среды, будет отличаться экологичностью и бесшумностью работы.Ввод в работу новой подстанции позволит ликвидировать острый дефицит электроэнергии в Приморском и Выборгском районах Санкт-Петербурга. Кроме того, появится возможность подключения к энергосистеме новых потребителей, в частности, нового жилого комплекса «Коломяги» и ряда объектов в районе Комендантского аэродрома. По словам Андрея Цупия, главы группы компаний «Акропласт», выполняющей в качестве подрядчика строительные работы, характеристики мощности подстанции таковы, что она способна обеспечить электроэнергией 20 млн. кв. м жилья.Как пояснил корреспонденту АСН-инфо ведущий инженер «Акропласта» Михаил Гавриков, еще до того, как новая подстанция обретет потребителей в будущих районах строительства, в ходе намеченной реконструкции двух других ПС (ПС-220 кВ – «Приморская» и «Полупроводники») в северных районах города, потребители района будут временно обеспечиваться за счет ПС «Проспект Испытателей». После реконструкции нагрузка между ними будет распределена, а новая подстанция станет опорной, узловой.Строительные работы на пр. Испытателей начались в апреле 2008 г. Проект выполнен компанией «Силтум-Электропроект». В настоящий момент завершается подготовительная стадия строительства. По графику станция должна быть введена в эксплуатацию в 2009 г. Однако руководство МЭС СЗ надеется ввести станцию в эксплуатацию досрочно, к профессиональному празднику энергетиков – 19 декабря 2008 г.Предполагается, что затраты на строительство ПС «Проспект Испытателей» составят от 1,5 до 2 млрд.рублей. Инвестиции осуществляются в рамках Соглашения по реализации мероприятий для обеспечения надежного электроснабжения и создания условий по присоединению к электрическим сетям потребителей города, заключенного Правительством Санкт-Петербурга и РАО «ЕЭС России» в июле 2006 г.Кроме того, в рамках соглашения МЭС СЗ планирует реализовать в Санкт-Петербурге еще 4 аналогичных проекта, в ходе реализации которых КРЭУ будут установлены на новой ПС «Василеостровская», а также на реконструируемых подстанциях «Южная», «Завод Ильич» и «Волхов-Северная».