А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
В 2008 г. на капитальный ремонт пассажирских платформ и вокзальных комплексов пригородных участков Октябрьской железной дороги выделено 390 млн. рублей. Об этом сообщил участникам пресс-тура, организованного дирекцией «Санкт-Петербург – пригород» Транскома, начальник этого подразделения ОЖД Олег Липин. По его словам, 115 млн. рублей из этой суммы было выделено руководством ОЖД на объекты инфраструктуры сверх плана.
Капитальный ремонт платформы, как пояснил О.Липин, обходится примерно в 8 млн. рублей. Ремонт вокзальных сооружений, таких к примеру, как в Сосново и Громово – обошелся в 2008 г. порядка в 5,5 млн.рублей за каждый. 6,49 млн. рублей потрачено на комплексную реконструкцию платформы 47 километр , еще 2,5 млн. рублей – на ремонт станции Токсово.
Объем финансирования программы капитального ремонта пригородного хозяйства ОЖД увеличился, по сравнению с аналогичными расходами 2007 г., почти на 87 млн. рублей. В 2007 г. были отремонтированы вокзалы станций Гатчина Балтийская, Луга и Приозерск, а также 52 платформы, расположенные на Приозерском направлении, на участках Санкт-Петербург – Павловск и Санкт-Петербург – Ораниенбаум. Комплексной реконструкции подверглись 6 платформ на Московском направлении и 30 – на Выборгском. Проведены ремонтно-реставрационные работы вокзального комплексов Новый Петергоф и Детское Село. Завершены работы по строительству пассажирских платформ на 4 остановочных пунктах участка Ржевка – Горы.
В числе объектов капитального ремонта 2008 г. – 24 платформы участков Павловск – Вырица и Санкт-Петербург – Приозерск, а также ремонт зданий вокзалов на станциях Сланцы, Чудово, Бабаево, Громово, Сосново, Тосно, Сиверская, Токсово, Антропшино, Вырица, Остров, Бологое, Кашин, Клин. Кроме того, на полигонах дирекций по обслуживанию пассажиров «Псков-пригород», «Карел-пригород» и «Московско-Тверской дирекции» до конца 2008 г. будут капитально отремонтированы 26 платформ.
В 2008 г. продолжены работы по реконструкции пассажирских сооружений на участках Санкт-Петербург – Москва и Санкт-Петербург – Выборг. В целях организации скоростного движения на этих направлениях завершены работы по реконструкции платформ участка Парголово - Кирилловское, ведется комплексная реконструкция участков Кирилловское – Бусловская, Тосно – Колпино и Бровенка – Торбино.
Еще 423,4 млн. рублей будет затрачено в 2008 г. на установку автоматических систем контроля оплаты проезда (АСКОП) на вокзалах станций Гатчина Варшавская, Подсолнечная, Клин, Тверь, Лигово, Татьянино, Сортировочная, 21 километр (Витебское направление). В 2007 г. такими системами были оснащены станции Выборг, Старая Деревня, Девяткино, Прпоспект Славы, Купчино и Павловск.
Проектные разработки для строительства павильонов АСКОП и сопутствующих работ по реконструкции зданий и сооружений заказаны для станций Старый Петергоф, Ораниенбаум, Тосно, Новый Петергоф, Сиверская, Зеленогорск, Ленинский проспект, Ржевка, Луга, Всеволожская.