ЗакС Петербурга, уходя на каникулы ставит перед губернаторами острые вопросы
Сегодня на последнем перед депутатскими каникулами заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга было признано официальными запросами 5 обращений к губернатору города. Три из них затрагивают актуальные градостроительные проблемы.
Так, признано запросом обращение депутата Алексей Ковалева о необходимости проверки обоснованности решений, принятых при разработке и согласовании проекта планировки и межевания территории Невской губы Финского залива западнее Васильевского острова. Как сообщает депутат, избранный от этого района, проектом планировки и межевания данной территории, утвержденным 13 ноября 2007 г. правительством Санкт-Петербурга, расстояние между трассой Западного скоростного диаметра и существующей жилой застройкой по Морской наб. установлена в 75 м (первоначально – 200 м) на основании сантирано-гигиенического заключения ГУ «НИИ экологии человека и гигиены им. Сысина». Между тем это заключение не согласовано с Роспотребнадзором. Как утверждает А.Ковалев, заключение НИИ, послужившее основанием для установления расстояния между трассой и застройкой, фактически разрабатывалась для IV, а не V очереди ЗСД – то есть для участка между Екатерингофкой и Шкиперским протоком. С учетом изложенного депутат ставит вопрос о необходимости проверки обоснованности решений, принятых при разработке и согласовании проекта планировки и межевания.
Официальным запросом признано также обращение фракции КПРФ, подвергающее сомнению соответствие требованиям законодательства общественных слушаний по проекту планировки и межевания территории района устья Большой Охты, где проектируется строительство центрального офиса ОАО «Газпромнефть» («Охта-Центр»). Как указывают депутаты, в составе градостроительной экспозиции, согласно законодательству представленной общественности накануне слушаний, отсутствовало 4 из 12 томов (разделов) проекта, а в разделе 5, содержащем проект межевания, из 5 схем проекта содержалось только две. Как утверждают авторы обращения, описание функциональных зон территории проектирования выполнено с грубейшими ошибками.
Они также отмечают несоответствие проекта планировки и межевания ранее утвержденному варианту ВРЗ, а также Закону о зеленых насаждениях общего пользования, поскольку зеленые полосы вдоль р. Охта, включенные в адресный перечень закона, переведены частично в территории улиц и дорог.
Кроме того, по утверждению депутатов, при формировании земельных участков в проекте планировки и межевания отсутствует пункт 4.2 технического задания – не выделены кварталы и элементы внутриквартальной планировочной структуры, являющиеся территориями общего пользования. Таким образом, не выполнена одна из основных задач разработки – разработка квартальной планировки. Наконец, не указаны высотные параметры застройки, что противоречит ст. 42 Градостроительного кодекса. Кроме того, в объединении на одном из участков проекта территорий, входящих согласно ВРЗ в разные функциональные зоны, депутаты усматривают нарушение ст. 41 Градкодекса. Авторы просят уточнить правомерность признания слушаний состоявшимися, а их подготовку и проведение – соответствующими требованиям законодательства.
В еще одном запросе группа депутатов обращает внимание губернатора на ситуацию, сложившуюся вокруг квартала №43 в Полюстрово, включенного в адресную программу развития застроенных территорий. Предметом волнения общественности стала сохранность внутриквартального сквера, названного местными жителями Парком Подводников. При этом часть жителей выступает против комплексной реконструкции квартала, а часть ее поддерживают, однако также настаивают на сохранении сквера. В связи с этим депутаты (включая Сергея Малкова, который вносил законопроект о включении квартала в адресную программу), высказывают мнение о необходимости разработки инвестиционного проекта полной реконструкции квартала «с сохранением максимального количества многолетних зеленых насаждений». Это условие авторы предлагают включить в договор с инвестором. Кроме того, ставится вопрос об отмене или приостановлении действия постановления, в 2005 г. (то есть до разработки адресной программы) санкционировавшего строительство жилого дома в черте квартала 43.
Между тем накануне заседания Законодательного собрания стало известно о том, что губернатор оставила без подписания принятый ЗакСом закон, которым предусматривалось включение квартала 43 в адресную программу. Как ранее сообщало АСН-инфо, при внесении поправок в этот закон, в его текстовую часть были внесены положения, касающиеся включения общежитий в программу комплексной реконструкции. Следует отметить, что Юридическое управление ЗакСа обратило внимание на неточность формулировок в этих положениях, касающихся, согласно тексту, «Жилых домов, находящихся в собственности юридических лиц». В то время как авторы поправки имели в виду незаконно отчужденные общежития, юристы полагают, что расплывчатая формулировка «приведет к возникновению правовой неопределенности».
Сегодня в Академической капелле им. Глинки состоялся праздник по случаю Дня реставратора, организованный Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) и Союзом реставраторов Санкт-Петербурга. На торжественное мероприятие были приглашены представители профессионального сообщества, ветераны труда, посвятившие всю жизнь работе в петербургских музейных комплексах и реставрационных мастерских.
Искусствовед и публицист Иннокентий Иванов открыл собрание многозначительным пассажем: «Может быть, некоторым не нравится жить в музее. Но здесь собрались те, кто продолжает, и будет продолжать такую жизнь». Ведущий напомнил о том, что праздничная дата установлена в память о дне учреждения Ленинградский научно-реставрационных мастерских – 1 июля 1945 г. Второе рождение, по словам искусствоведа, петербургская реставрация пережила в 1993 г, когда предстоящее празднование 300-летия города удержало отрасль от тяжелого кризиса, связанного с прекращением финансирования. Впрочем, настоящий ренессанс реставрация переживает в последние три года: за этот период финансовая поддержка отрасли в городе возросла в 36 раз.
Губернатор Валентина Матвиенко прежде всего выразила признательность петербургским специалистам и мастерам за реставрацию убранства главного концертного зала Капеллы, которая была завершена в 2006 г. Она напомнила о том, что только в 2007 г. петербургские реставраторы работали на 780 объектах, включая Петропавловскую крепость, дворец великого князя Алексея Александровича, Каменноостровский и Аничков дворцы, Академию имени Вагановой. Особую благодарность губернатор выразила за выполнение программы «Фасады Санкт-Петербурга», которая в последние годы стала не косметическим мероприятием, а восстановлением памятников на долгие годы вперед.
Как отметила губернатор, многие здания еще ждут реставрации, и на выполнение всех необходимых работ даже при финансовой поддержке на сегодняшнем уровне потребуются не годы, а десятилетия. В связи с этим она призвала петербургских мастеров готовить себе смену. «Мы живем в великом городе, который является мировым наследием, и ваш труд нужен всем, - подчеркнула В.Матвиенко. - Вы сохраняете историю, вы сохраняете красоту – то, чем дорожат все петербуржцы».
В своем выступлении глава города выразила особую признательность КГИОП за организацию работы по привлечению частных инвестиций в реставрационную деятельность. По ее словам, бизнес теперь «выстраивается в очередь», чтобы поучаствовать в восстановлении памятников архитектуры. Председатель КГИОП Вера Дементьева, в свою очередь, отметила, что на реставрацию самых известных памятников города все чаще отчисляются средства меценатов. Благотворительные пожертвования петербургского бизнеса поступают, в частности, на ремонт Александро-Невской лавры и реставрацию помещений Адмиралтейства.
«Лучшее, что люди могут сказать друг другу, - это слова благодарности, - признала председатель Союза реставраторов Нина Шангина. – Действительно, мы много лет говорили только о перспективах, а сегодня уже можем подводить первые итоги». По ее словам, несмотря на конкурентные отношения в реставрационной отрасли, руководители всех занятых в ней компаниях одинаково стремятся внести вклад в красоту города и в то же время обеспечить свои кадры достойной возможностью приложения талантов. Особая благодарность также была выражена руководителям реставрационных лицеев, благодаря которым в отрасль в последние годы стали поступать молодые профессиональные кадры.
В честь Дня реставратора лучшим специалистам отрасли были вручены награды.
Почетной грамоты губернатора был удостоен директор ООО «Петербургская реставрационная компания» Михаил Ботаковский. Благодарственные грамоты от В.Матвиенко получили гендиректор ЗАО «Ремфасад» Леонид Волынов, гендиректор ООО «Матис» Николай Матюшкин, бригадир РПНЦ «Специалист» Владмимр Анисимов, столяр-краснодеревщик ООО «Пассим» Сергей Белкин, маляр ООО «РестАрт» Антонина Береговая, начальник участка НПХК «Ремстройкомплекс» Галина Мартынова, главный технолог ООО «Рестауро-СПб» Александр Мокряк, ведущий специалист ЗАО «ТСК» Ирина Орлова, прораб ЗАО «Горбюнов и Горюнов» Анатолий Полетаев, заместитель гендиректора ЗАО «Петрос» Геннадий Полиевец, главный инженер ООО «Интарсия» Владимир Селиванов, реставратор V разряда ЗАО «Ремстройфасад» Сергей Степанов, художник-реставратор IV разряда ООО «Фасадреставрация» Раиса Тихомирова, реставратор IV разряда ООО «Краски города» Татьяна Феничева.
Первый заместитель председателя КГИОП Ольга Таратынова вручила почетные грамоты ветеранам труда – Льву Кузнецову (ООО «Горюнов и Горюнов»), Владимиру Николаеву (ЗАО «Трест Леноблреставрация»), Льву Шифрину (ОАО «Фасадреставрация»), Нине Жигалиной и Александру Борхварту (ЗАО «Акме-Дек»), пенсионерке Нине Слепушиной, а также группе работников ГМЗ «Павловск» - Татьяне Телюковой, Марине Флит, Алексею Гузанову и Ларе Мягкой. Самый большой трудовой стаж из числа награжденных – у Татьяны Телюковой, отдавшей реставрационному делу 62 года жизни, более 50 лет стажа у Льва Шифрина и Раисы Слепушкиной.
Почетные грамоты Союза реставраторов были вручены художнику Виктору Лосеву (ГМЗ «Павловск»), бригадиру реставраторов фасадных работ Анатолию Букацели (ЗАО «Ремостройфасад») и реставратору лепных изделий Елене Соболевой (ОАО «Фасадреставрация»).
В письме, адресованном Союзу реставраторов и зачитанном на торжественном собрании, Митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Владимир выразил особую благодарность за реставрацию часовни Св.Александра Невского при Князь-Владимирском соборе.