Союзпетрострой принял участие в работе Общественного совета при Минрегионразвития


19.06.2008 17:20

В Москве состоялось первое заседание обновленного Общественного совета при Министерстве регионального развития РФ по вопросу «О концепции совершенствования региональной политики в РФ». На заседании выступили: Министр регионального развития РФ Д.Н.Козак, его заместитель Д.Б.Аратский председатель Общественного совета при Минрегионразвития, президент Российского Союза промышленников и предпринимателей А.Н.Шохин, президент ГУ «Высшая школа экономики» Я.И.Кузьминов, заместитель директора ЦНИИП градостроительства М.Я.Вильнер и др. Единственным представителем от строительного бизнеса Санкт-Петербурга был вице-президент Санкт-Петербургского союза строительных компаний, д.э.н., Л.М. Каплан, сообщает пресс-служба Союзпетростроя.

В своем выступлении Л.Каплан, в частности отметил: «В реализации Концепции важное место занимает решение проблемы развития строительных комплексов регионов и, особенно городов, для выполнения национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». В связи с этим я бы хотел затронуть вопросы недопустимости монополизации сферы строительства жилья и производства строительных материалов и развития среднего и малого бизнеса в этой сфере. Отмечу, что данная проблема, являющаяся сейчас сквозной для всех регионов и отраслей, практически не отражена в Концепции. С монополизмом, который ведет к бурному росту цен и препятствует созданию конкурентной среды, можно бороться двумя путями. Во-первых, – антимонопольным законодательством, которое в России, к сожалению, на сегодняшний день оказывается неспособным справиться с этой проблемой. И во-вторых, – развивать средний и малый бизнес в строительном комплексе, который является реальным и действенным противостоянием монополизму и способен решить много экономических и социальных проблем, создать конкурентную среду».

Далее Л.Каплан продемонстрировал свои опасения на примере Санкт-Петербурга: «Если еще 2-3 года назад в жилищном строительстве города доля ввода жилья компаниями среднего и малого бизнеса составляла 65-70%, то в 2006 и, особенно, в 2007 г. она уменьшилась до 25-30%». К причинам такого положения докладчик отнес «во-первых, недоступность для таких компаний земельных участков для строительства. С сентября 2006 г. в Санкт-Петербурге не проводилось ни одного аукциона по полным пакетам документов. Все внимание уделено аукционам по продаже (точнее, сдаче в аренду) огромных лотов – величиной в сотни гектаров, что не под силу средним компаниям. Во-вторых, все интенсивнее развивается монополизм как в строительной сфере, так и в сфере производства строительных материалов. Не более десятка крупных инвестиционно-строительных компаний сегодня возводят до 70-75% всего жилья в городе, диктуя цены на рынке, которые выросли за 2 года почти в 3 раза. Это очень опасное явление, ведущее к свертыванию конкуренции и вытеснению среднего и малого бизнеса. Многие такие компании или полностью сворачивают свою деятельность, или уходят в другие регионы России. Такое же положение сложилось и в промышленности  стройматериалов».

Л.Каплан подчеркнул, что компании, входящие в Союзпетрострой, также «очень беспокоит ситуация с введением саморегулирования в строительстве. Вокруг этого вопроса идет откровенная политическая борьба как в Государственной Думе, так и в Правительстве, и раз за разом срывается второе чтение законопроекта, а все новые и новые варианты лишь ухудшают предыдущие. В частности в последнем из них предусмотрен взнос в компенсационный фонд в 1 млн. рублей от каждой компании. Очевидно, что такое отвлечение денежных средств из оборота непосильно для многих компаний среднего и малого бизнеса».

В заключение Л.Каплан остановился на мерах, которые по его мнению, необходимы для предотвращения монополизации строительного рынка: «Во-первых, обеспечение возможностей получения земельных участков для строительства объектов. Для этого необходима сдача в аренду (а еще лучше – продажа в собственность) небольших лотов инженерно подготовленных участков от 5 до 10 га на основе широкого изготовления для соответствующих аукционов полных пакетов документов для строительства без требований изготовления проектов планировки и межевания кварталов застройки. Во-вторых, принять предусмотренный российским законодательством антимонопольные меры в отношении компаний-монополистов как в строительстве, так и в сфере производства строительных материалов. В-третьих, дифференцировать при переходе к саморегулированию взносы в компенсационные фонды для сверхкрупных, крупных и средних и малых предприятий строительного комплекса. И, главное, на деле поддерживать экономическими мерами становление и развитие среднего и малого предпринимательства в строительном комплексе».




17.06.2008 16:25

На оперативном совещании правительство Карелии рассмотрело ход работы Государственной жилищной инспекции республики по защите прав граждан при предоставлении жилищно-коммунальных услуг. О том, как ведется эта работа в республике, доложил и.о.председателя государственного комитета Карелии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Авраам Склярский, сообщает пресс-служба правительства региона.

Основными задачами Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) является защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества и нормативов потребления, а также выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, принятие необходимых мер по выявленным нарушениям. Специалисты ГЖИ осуществляют государственный контроль за соблюдением собственниками жилых помещений правил содержания и ремонта жилищного фонда, общего имущества в многоквартирном доме, качества предоставления коммунальных услуг, проводятся инспекционные проверки по обращениям граждан по вопросам нарушения жилищного законодательства РФ, рассматриваются материалы, представленные органами прокуратуры районов республики.

Как правило, инспекция работает с обращениями граждан. За 5 месяцев 2008 г. в ГЖИ их поступило 504 (это на 23% больше по сравнению с аналогичным периодом 2007 г.). В целом анализ обращений с 2006 по 2008 г. показывает, что растет количество обращений по вопросам технического обслуживания жилищного фонда и перепланировки жилых помещений. Вместе с тем, снижается процент обращений по фактам некачественного предоставления коммунальных услуг, что, по мнению руководства инспекции, свидетельствует о стабилизации положения дел на предприятиях ЖКХ и повышении качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Как отметил А.Склярский, из общего количества обращений, поступивших в 2008 г., 46% касаются вопросов ненадлежащего технического обслуживания, содержания жилищного фонда, 21,8% составляют жалобы на некачественное предоставление коммунальных услуг, 6,8% жалуется на неблагоприятные условия проживания. Наибольшее количество обращений поступили в инспекцию от жителей Петрозаводска - 47,5%. В основном горожане обращаются по вопросам, связанным с работой управляющих организаций, заключению договоров на управление, содержание и обслуживание жилищного фонда, тарифам на содержание и управление жилфондом. Из других муниципальных районов в 2008 г. больше обращений граждан поступало из Медвежьегорского, Сегежского, Сортавальского, Питкярантского, Прионежского муниципального районов.

После проверок ГЖИ в городах и районах республики проведен ремонт 32 кровель, фасадов 7 жилых домов, 18 подъездов, восстановлен нормативный уровень тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения в 44 квартирах и жилых домах, признаны непригодными для проживания 9 жилых домов, жильцы которых по закону должны получить жилплощадь. Все это напрямую затронуло жилищные условия 17,5 тысяч человек.

Приоритетными задачами инспекции на 2008 г. и ближайшую перспективу, как отметил А.Склярский, станет усиление государственного контроля за проведением конкурсов по выбору управляющих компаний в жилищной сфере и их последующей деятельностью, контроль за реализацией республиканской адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, а также контроль за подготовкой и прохождением зимнего отопительного сезона.