АСР поддержала законопроект об отмене налога на добавленную стоимость при участии в «долевке»
Депутатами Государственной Думы РФ Александром Коганом и Александром Хинштейном разработан законопроект «О внесении изменений в статью 149 второй части Налогового кодекса РФ», предусматривающий отмену налога на добавленную стоимость операций по привлечению денежных средств в рамках договоров долевого участия. Специалисты Ассоциации строителей России совместно с экспертами ведущих строительных компаний, осуществляющих деятельность на рынке жилищного строительства, рассмотрели данный законопроект и единодушно его поддержали, сообщает пресс-служба АСР.
По мнению Ассоциации именно несовершенство норм налогового законодательства, ставящее участников договоров долевого строительства в неравные правовые и экономические условия с другими субъектами жилищного рынка, является одной из основных причин поиска застройщиками и участниками долевого строительства альтернативных схем привлечения денежных средств, в обход заключения договоров долевого участия.
Особенно болезненно уплата НДС по договорам долевого строительства сказывается на деятельности публичных инвестиционно-строительных компаний, возводящих основной объем жилищного строительства, поскольку снижается инвестиционная привлекательность строительства объектов жилищного строительства, особенно эконом-класса. В отличие от небольших строительных компаний, осуществляющих точечную застройку и имеющих возможность использовать различные механизмы оптимизации налогообложения, данные компании осуществляют бизнес открыто и полностью раскрывают информацию о своей хозяйственной деятельности (в т.ч. прибыли).
Вопрос с освобождением операций по привлечению денежных средств участников долевого рынка от налога на добавленную стоимость имеет также важный социальный аспект. Фактически данный налог оплачивается участниками долевого строительства при внесении ими денежных средств застройщику, так как включается застройщиками в цену договора. Вместе с тем, как правило, к участию в долевых схемах строительства прибегают граждане, не имеющие возможности приобрести готовое жилье. В связи с этим, требование законодательства об уплате налога на добавленную стоимость ставит их в более тяжелое положение по сравнению с покупателями готового жилья, освобожденными от уплаты налога.
Эксперты АСР отмечают, что скорейшее принятие Федеральным Собранием проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 149 второй части Налогового кодекса РФ» придаст дополнительный импульс активизации жилищного строительства и будет мотивировать застройщиков к применению норм закона «О долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».
В соответствии с постановлением «О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Санкт-Петербурга от 01.02.06 №61», принятым сегодня, Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов власти и государственных организаций по вопросам принятия обязательств инвесторами дополняется разделом 8, регулирующим порядок взаиморасчетов при целесообразности замены обязательств по развитию инженерной инфраструктуры и выполнения иных технических работ перечислением денежных средств в городской бюджет.
Потребность в специальном регулировании корректировки обременений возникла в связи с тем, что на момент фактического исполнения указанных технических обременений необходимость в них часто исчезает в связи с более ранним осуществлением указанных работ за счет бюджета или других источников. До сих пор во всех подобных случаях требовалось принятие правительством города специального постановления, вносящего изменения в инвестиционные условия. Теперь для этого будет достаточно мотивированного заключения уполномоченного органа правительства, заверенного курирующим его вице-губернатором, а также согласованного с Комитетом по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ). При этом заключение КЭРППТ должно иметь сведения о размере денежных средств, составляющих разницу между суммой, на которую предполагалось осуществить инженерные работы, и фактическими затратами инвестора. Эти сведения составляются в течение 15 дней после получения уведомления Комитета по энергетике и инженерному обеспечению о фактическом выполнении работ. В свою очередь, подготовка дополнительного соглашения к договору с инвестором заключается КУГИ, причем срок выполнения инвестором обременения в денежной форме ограничивается сроком в 1 месяц.
Кроме того, в денежную форму могут обращаться недоисполненные обязательства по передаче инвестором в государственную собственность Санкт-Петербурга площадей жилого или нежилого фонда в завершенных объектах строительства, если разница между площадью, фактически переданной городу, и площадью, предписанной инвестиционным договором, не превышает 40 кв. м.