К концу 2018 года все федеральные дороги приведут в нормативное состояние
В этом сезоне уже 70% федеральных дорог будут приведены в нормативное состояние. К концу 2018 г. – вся федеральную сеть. Об этом заявил глава Росавтодора Роман Старовойт.
По его словам, с 2013 г. Росавтодор ежегодно вводит в эксплуатацию в среднем 479 км дорог. Это в 1,8 раза больше, чем было в 2010–2012 гг. «По итогам первого полугодия мы видим готовность второй год подряд досрочно построить почти 20% от общего количества планируемых к вводу объектов», - сообщил он «Ведомостям».
Основная задача – привести в нормативное состояние существующую сеть. Масштабно вкладываться в строительство новых дорог, пока разрушаются старые, абсурдно. Ремонт на федеральных трассах только с 2014 г. финансируется на 100% от потребности. Немногие страны могут этим похвастаться, хотя, конечно, их дороги могут быть изначально в лучшем состоянии.
«Но и строительство и реконструкцию не оставляем. У нас до сих пор есть грунтовые федеральные трассы. В Ленинградской области, например, больше 7 км грунтовки на трассе «Сортавала», соединяющей Петрозаводск с Петербургом. Или федеральная трасса «Вилюй» – больше 700 км это зимник, т. е. она существует, только когда замерзает. А летом – болота, торф, реки, проехать невозможно. Дорога дублирует трассу «Лена» и может сократить путь в Якутию» - добавил Старовойт.
Что касается финансирования, то по сравнению с ранее утвержденными планами финансирование строительства дорог сокращается. Однако общая сумма, которой оперирует Росавтодор, растет и на 2016 г. составляет почти 0,5 трлн руб. Порядка 100 млрд руб. идет на субсидии и трансферты регионам. Часть – на стройку, но большая доля, почти половина бюджета, направляется на содержание и ремонт существующей сети. На 2017 г. сокращения финансирования в номинальном выражении не ожидается, добавил он.
По словам руководителя Росавтодора Романа Старовойта, дорогое дорожное строительство в стране – «это один из мифов, над развенчанием которого мы работаем».
«Высшая школа экономики совместно с зарубежными аналитиками в 2014–2015 гг. проводили исследование ценообразования в дорожном строительстве. По полученным данным, средняя стоимость километра однополосной дороги в России составляет 59 млн руб. Это в 1,5–2 раза меньше, чем в США, Германии и Канаде. В США это 127 млн руб., в Канаде – 163 млн руб., в Германии – 81 млн, в Китае – 29 млн, в Польше – 25,8 млн. То есть Россия далеко не в лидерах среди стран с самыми дорогостоящими трассами» - сообщил он «Ведомостям».
Г-н Старовойт отметил, что в разных странах свой подход к составлению дорожной сметы. В России до 30% от стоимости дорожных работ могут занимать затраты на выкуп земель, снос строений и компенсации их собственникам. Для сравнения: в США федеральное финансирование выделяется из дорожного фонда только при условии, что штат уже обеспечил за счет собственного бюджета проектно-изыскательные работы, выкуп земель, снос зданий и компенсацию собственникам, перенос коммуникаций. «А нам монополисты руки выкручивают. Показываешь им проект реконструкции дороги для получения согласования. Отвечают: хорошо, у нас там лежит труба диаметром 600 мм, будете делать реконструкцию, поставьте сразу 1200. Почему? А у них через два года будет реконструкция сети. Получается, они свою сеть за наши деньги реконструируют»- пояснил он.
Для того, чтобы снизить стоимость строительства, необходимо совершенствовать и оптимизировать технологии. «Мы перезакладываемся по нормативам – на сейсмику, на устойчивость. Нормативы можно было бы пересмотреть без ущерба качеству, и это сделало бы дороги дешевле. Например, при реконструкции М9 «Балтия» мы снизили стоимость работ на 40%, заменив классическую технологию на регенерацию. По классике мы должны были бы снять асфальтобетон, отвезти его на переработку, вынуть старое основание, отвезти на полигон, разместить как отход, привезти новый песок, бетон, щебень, уложить и залить асфальтобетоном.Регенерацию можно применять не везде, дорога для этого должна быть с однородным основанием – чтобы понимать, какое вяжущее вещество использовать. Но сейчас мы ее стараемся внедрять постепенно по всей стране».