Контроль за строительными СРО усилят
Госдума РФ приняла в III закон, усиливающий контроль за саморегулируемыми организациями в сфере строительства.
Закон направлен на повышение ответственности членов таких СРО. В частности, закон обязывает такие организации рассматривать жалобы и обращения на действия своих членов, позволяет саморегулируемым организациям формировать дополнительный компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. При этом запрещается вносить взносы в него в рассрочку, также запрещено вносить взносы третьим лицам.
Помимо этого, документ вводит административную ответственность для СРО в области строительства, которые не предоставили или несвоевременно предоставили в Ростехнадзор сведения, необходимые для ведения реестра таких СРО, отмечает АН "Москва". Первичное нарушение будет грозить должностным лицам штрафом от 1 тыс. до 2 тыс. руб., юридическим лицам - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Закон направлен на повышение качества выполнения работ на объектах капитального строительства, ответственности СРО и их членов, контроля за сохранностью и целевым использованием их компенсационных фондов, усовершенствование порядка ведения реестра этих организаций.
Кроме того, закон устанавливает право застройщика передавать техническому заказчику функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности. Согласно документу, технический заказчик - это юридическое лицо, которое заключает от имени застройщика договоры о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции согласно законодательству.
Предполагается, что документ вступит в силу с 1 июля 2017 года, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу со дня официальной публикации.
1 июля 2016 года вступают в силу изменения в положения Жилищного Кодекса РФ, регулирующие деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов. ЖСК будет запрещено осуществлять строительство более одного многоквартирного дома выше 3-х этажей.
По мнению экспертов NAI Becar, это вынудит застройщиков переходить на схему ДДУ.
Вице-президент NAI Becar Илья Андреев считает, что цель данного законопроекта – приблизить нормы ЖСК к нормам 214 ФЗ и препятствовать перераспределению застройщиками денег дольщиков на новые проекты. «Насколько новая инициатива будет эффективна, можно будет судить уже в ходе работы застройщиков по новым нормам. 214 ФЗ также призван защищать дольщиков, но по факту защиты мы не видим», - комментирует эксперт.
По мнению Ильи Андреева, эта поправка также приведет к удорожанию конечной стоимости жилья для потребителя: при схеме ЖСК застройщику требуется меньшее количество персонала, меньшее количество отчетности. Чем больше требований, тем больше издержек.
Сегодня объем проектов, реализуемых по ЖСК, не превышает 10% первичного рынка Петербурга. Вероятно, что в связи с изменением законодательства, их доля будет сокращаться.