Эксперт: В подземном строительстве наиболее опасны грунтовые воды и непрофессионализм
Как рассказал заведующий кафедрой геотехники Государственного архитектурно-строительного университета Рашид Мангушев на депутатских слушаниях петербургском ЗакСе, несмотря на сложность петербургских почв центра города, связанной с их наносным происхождением, в историческом центре возможно проведение подземных работ, но при применении адекватных технологий. По его мнению, наиболее безопасным является применение буронабивных свай. Однако при этом необходимо обеспечить устойчивость проходки, что в слабых грунтах затруднено, осбенно при бурении скважин большого диаметра. Это обстоятельство не было учтено при сооружении паркинга гостиницы «Невский палас», в результате чего пострадали четыре соседних здания.
По мнению заведующего кафедрой оснований и фундаментов Университета путей сообщения Владимира Улицкого, при разрешении работ на этом объекте руководство города чрезмерно доверилась авторитету зарубежной компании, у которой фактически не было опыта работы на подобных грунтах.
При принятии решения о проведении подземных работ следует уделять особое внимание профессиональному мнению, которое не всегда сочетается с пожеланиями инвестора. По оценке Р.Мангушева, наиболее авторитетными организациями в этой сфере являются ОАО «Геоизол» и НПО «Геореконструкция-Фундаментпроект».
В частности, ОАО «Геоизол» успешно реализовало проект строительства семиэтажного паркинга под торговым центром ОАО «Адамант» на Комендантской пл. НПО «Геореконструкция-Фундаментпроект» занималось, в частности, устройством котлована для второй сцены Мариинского театра. Отстранение компании от ведения работ, по мнению В.Улицкого, произошло по причинам, далеким от строительства. По его мнению, глава компании Алексей Шашкин вполне обоснованно проявил несогласие с ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Минкультуры, настаивая на своем методе ведения работ. Итог, по мнению В.Улицого, является плачевным: в наскоро проведенном конкурсе победила московская компания «КБ высотного и подземного строительства», не имеющая опыта работы на петербургских почвах. По его мнению, в результате качество работ может только пострадать, в то время как ускорить строительство, на что рассчитывала Дирекция, не удастся.
Министр экономического развития России Эльвира Набиуллина представила коллективу Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ФАУГИ) нового главу ведомства, Юрия Петрова. До последнего времени он возглавлял Российский фонд федерального имущества, с которым у руководства Росимущества периодически возникали разногласия в вопросе распределения полномочий в ходе приватизации. Согласно указу президента от 12 мая «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», РФФИ ликвидировался, его функции передавались Росимуществу, но руководителя Росимущества Валерия Назарова сменил Ю.Петров, передает ИА Интерфакс.
Э.Набиуллина поблагодарила руководство и сотрудников Федерального агентства по управлению федеральным имуществом за плодотворную работу и обозначила основные задачи, стоящие перед Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, а именно: сокращение избыточной части госсектора, которая не обеспечивает выполнение функций и полномочий РФ, а также повышение эффективности управления и использования госимущества.
Также Э.Набиуллина отметила необходимость проведения четкого разграничения функций и полномочий по управлению госимуществом между ФАУГИ и отраслевыми ведомствами и между публичными образованиями различных уровней. Министр отметила, что руководству ФАУГИ необходимо будет повысить эффективность работы с территориальными органами, повышенное внимание уделять кадровому вопросу, в части составления оптимальной модели агентства, обеспечивающей выполнение поставленных задач, в том числе и в период передачи функций упраздненного РФФИ.
Были представлены задачи Росимущества на предстоящий год: завершение проведения годовых собраний акционеров в АО с госучастием, продолжение работы по переходу на рыночные ставки арендной платы и по контролю за договорной дисциплиной в отношении федерального имущества, вовлечение в гражданский оборот объектов незавершенного строительства, завершение формирования реестра федерального имущества, выполнение программы приватизации федерального имущества на 2008 г. в полном объеме, продолжение оформления прав собственности субъектов федерации и муниципальных образований на объекты культурного наследия федерального значения, формирование бюджетной заявки на следующий год, совершенствование информационной политики.
Ю.Петров, в свою очередь, отметил, что основной задачей на текущий период является обеспечение непрерывности работы структурных подразделений и преобразуемых ведомств. Также Ю.Петров сказал, что хорошо знаком с коллективом Росимущества и выразил уверенность, что он справится с поставленными задачами.
Замминистра экономического развития Александра Левицкая напомнила о необходимости завершить работу над «Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» и поправками к закону о приватизации.
Росимущество и Минэкономразвития в ближайшее время займутся подготовкой совещания по управлению госсобственностью у первого заместителя председателя правительства РФ Игоря Шувалова.