В 2008 г. на строительстве КАД будет освоено 32,14 млрд. рублей
К началу 2008 г. протяженность КАД, открытой для движения, составляет 80,5 км. При этом на все 4 полосы (полное развитие) построено 30,5 км. Количество искусственных сооружений, введенных в действие к началу 2008 г., составляет 84 единицы, их общая протяженность – 19,7 км. Это 16 транспортных развязок, мосты протяженностью 1,7 км, путепроводы длиной 17,7 км, тоннели – 0,2 км. Кроме того, проектом предусмотрено строительство 2 вертолетных площадки для эвакуации пострадавших в ДТП.
Как сообщалось ранее, строительство II очереди КАД (западное полукольцо) началось в 2007 г. Так, в ноябре 2007 г., на год раньше запланированного, был введен в эксплуатацию пусковой комплекс на участке от федеральной дороги М-10 «Россия» до федеральной дороги М-11 «Нарва» (Таллиннское шоссе) протяженностью 14,4 км. В его составе была построена транспортная развязка на Пулковском шоссе и часть развязок с автодорогами «Россия» и «Нарва». Генеральным подрядчиком по участку от автодороги «Россия» до Пулковского шоссе являлся ОАО «Мостотрест», на участке от Пулковского шоссе до автодороги «Нарва» – ЗАО «ВАД», на строительстве транспортной развязки на связи Дачного пр. с Предпортовой ул. с подключением к Западному скоростному диаметру – ОАО «Мостоотряд 19».
Помимо ввода в эксплуатацию 2-х пусковых комплексов на восточном полукольце КАД (I очередь строительства), на 2008 г. в рамках западного полукольца (II очередь) запланировано завершение работ на участке от Московского до Таллиннского шоссе. По расчетам строителей, открытие этого участка должно состояться в октябре. Стоимость работ на нем составляет 7,5 млрд. рублей.
Всего в 2008 г. на строительстве КАД планируется освоить 32,144 млрд. рублей из средств федерального бюджета, из них 20 млрд. рублей – на строительстве западного полукольца (II очередь).
В I полугодии 2008 г. строители приступят к реализации проекта на участке от автодороги «Нарва» до пос. Бронка. Работы на нем разделены на 3 пусковых комплекса с вводом в эксплуатацию на полное развитие в 2010 г. В самое ближайшее время по всем 3 комплексам будут проведены конкурсы по определению генподрядчика.
1-й пусковой комплекс (ПК 321+00) включает работы по строительству съездов транспортной развязки с автодороги «Нарва», обеспечивающие подключение этих магистралей к КАД и транспортную развязку с ул. Пионерстроя. 2-й пусковой комплекс (ПК 118+00 - ПК 321+00) включает транспортные развязки с автодорогами Марьино – Ропша и Петродворец – Кейкино. 3-й пусковой комплекс предполагает строительство на участке от ст. Бронка – ПК 0+00 – ПК 118+00. Общая протяженность участков этих 3-х комплексов составляет 36,25 км.
Сегодня в рамках заседания постоянной комиссии городского Законодательного собрания по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) состоялись депутатские слушания на тему: «О проблемах Санкт-Петербурга при расселении и приватизации общежитий», инициированные Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге Игорем Михайловым. Вопрос о расселении общежитий, как сообщил зампред КГХ Сергей Малков, также обсуждался накануне на встрече губернатора с членами депутатской фракции КПРФ.
В своем выступлении на слушаниях И.Михайлов обратил внимание присутствовавших на тот факт, что расселение общежитий зачастую приводит к тому, что многие их обитатели оказались обманутыми. «Вместо обещанной им возможности по истечению многих лет стать полноправными петербуржцами они находятся под угрозой выселения на улицу», - заявил омбудсмен.
В качестве примера И.Михайлов рассказал о выселении жильцов из бывшего общежития «Ленрыбпрома» (ул.Стойкости, д.18, корп.3). В связи с ликвидацией предприятия общежитие должно было перейти на баланс администрации Кировского района. Она же подала иск о выселении жильцов без предоставления иного жилого помещения на том основании, что «Ленрыбпром» в 1970-х гг. недооформил приемку здания и потому, якобы, распоряжался им незаконно. Суд удовлетворил иск районных властей, и люди были выставлены на улицу. И произошло это, по словам И.Михайлова, «исключительно из-за того, что сами районные власти не выполнили своих обязанностей по надлежащему оформлению статуса помещения и в течение 30 лет «не замечали» того, что помещение используется «неправомерно». Случаи, когда выселение жильцов общежитий без предоставления иного жилья происходит по инициативе органов власти, в Петербурге имеют место все чаще, отметил И.Михайлов.
Кроме того, инициатором выселений людей на улицу зачастую являются владельцы общежитий, получившие их в ходе приватизации вместе с предприятиями. В таком случае собственник здания может оспорить регистрацию на основании утраты за истечением сроков давности документов о предоставлении жилья. Предприниматели, даже не всегда обладая правом собственности на общежитие, могут дезинформировать районные власти, под предлогом реконструкции общежития, добившись от них санкции на расселение. В таком случае договор найма с жильцами расторгается и больше не возобновляется, рассказал И.Михайлов. "Большинство жильцов общежития, получая повестку из суда, даже не подозревает, что это может обернуться для них выселением», - говорит он.
Еще одна проблема, затронутая омбудсменом, это ведомственные общежития. Так, по его словам, часть сотрудников ГУВД регистрируется в общежитиях без предоставления жилья, по частной договоренности. Те, кому посчастливилось поселиться в общежитие, выходя в отставку, как правило, не покидают его, что увеличивает дефицит жилья. А те, кто оставляет службу, будучи незаконно оформленным в общежитиях, тоже не имеют права претендовать на заключение договоров социального найма жилья.
С ситуацией, когда город оказывается вынужден решать проблемы выселенных жильцов за счет налогоплательщиков, а не за счет инвесторов, приватизировавших общежития за бесценок, мириться нельзя, считает И.Михайлов. По его словам, случай с приватизированными общежитиями нужно решать по аналогии с детскими учреждениями, которые когда-то были потеряны для города, а теперь возвращаются. «В целом, представляется крайне необходимой комплексная программа решения проблем общежитий, поскольку их жителям, прежде всего, необходимо дать внятные гарантии решения их проблемы», - заявил И.Михайлов. По его словам, городские власти должны в этом вопросе встать на защиту интересов граждан, а не бизнеса, и сократить, таким образом, бюджетные расходы на решение проблемы.
И.Михайлов предложил депутатам направить на ближайшем пленарном заседании ЗакСа обращение в адрес Верховного суда России с просьбой принять решение об обобщении имеющейся правоприменительной практики по приватизированным общежитиям в субъектах РФ. Кроме того, он попросил рассмотреть и поддержать его законодательные инициативы. Им были переданы в КГХ проект закона Санкт-Петербурга «О социальном найме жилищного фонда» и «О внесении изменений в Закон «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга», а также проект ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ст.6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».