Дорожные строители не уверены в реализации ФЦП «Развитие транспортной системы России»
Объем финансирования утвержденной недавно Правительством РФ Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России» на 2010-2015 гг должен составить 13.896,9 млрд.рублей. При этом 4.651 млрд рублей (33,4%) предполагается выделить на реализацию программы из средств федерального бюджета, 615,6 млрд.рублей должно быть предоставлено из средств бюджетов регионов. Более 60% - 8.630,3 млрд рублей планируется привлечь за счет частных инвестиций. «Этим цифрам нельзя не радоваться. Казалось бы, все замечательно, транспортное строительство пойдет в гору. Но это означает, что примерно в таком же объеме должны наращиваться мощности строительных организаций», - заявил сегодня в своем выступлении на круглом столе в ИА «Агентство Бизнес Новостей» (ABN) гендиректор ОАО «Мостоотряд № 19» Ефим Иголинский.
По словам Иголинского, если вчера в рамках Федерального Дорожного Агентства (ФДА) на развитие дорожной отрасли выделялось 40 млрд рублей, сегодня – 350 млрд.рублей, а завтра будет выделено 600 миллиардов, то мощности, которыми располагает дорожная отрасль, за то же время нисколько не возросли. «Может быть, пока дефицит мощностей не так заметен, но он обязательно проявится. Это одна из серьезнейших проблем сегодняшнего дня», - считает Иголинский.
«У меня складывается скептическое отношение в оценке готовности к увеличению объемов строительства», - заявил на круглом столе гендиректор ЗАО «Институт «Стройпроект» Алексей Журбин. По его словам, дорожная отрасль – не чета нефтяной или энергетике. А в отличие от гражданского строительства, где имеется возможность получения прибыли от продаж на рынке, она не может выйти за рамки госзаказа. «Я, конечно, утрирую, но у государства должно быть примерно такое же отношение к дорожной отрасли, как к армии или милиции. Здесь просто необходимо государственное регулирование», - сказал Журбин.
Сегодняшнюю ситуацию в дорожном строительстве глава «Мостоотряда № 19» обрисовал в двух словах таким образом: «вверху госзаказ, снизу рынок, а между ними строители». «В России не строят вдвое дороже, чем в Европе, как об этом часто пишут журналисты. В России цемент стоит вдвое дороже, чем в Европе. Стремительный рост цен на цемент, металл, топливо – спрашивать за это нужно не со строителей», - говорит Иголинский. Аналогичную точку зрения высказал на круглом столе гендиректор ООО «Мегатех Инжиниринг» Алексей Девятилов. По его словам, за последний год цены на материалы, которые используются в дорожном строительстве, возросли примерно в 8-10 раз. Притом на рынке сохраняется довольно большая доля импорта. Тот факт, что в течение последних 5 лет индекс дефляции, устанавливаемый Минэкомразвития, в 3 раза меньше, чем рост цен на материальные ресурсы, по словам Иголинского, дает возможность бороться с инфляцией за счет сокращения прибыли в строительстве.
Другая, не менее насущная проблема отрасли – систематическая задержка финансирования в период прохождения экспертизы. «Иногда подрядные организации могут что-то наработать за счет собственных средств, но заставлять их это делать неправильно. Наверное, мы должны стремиться к тому, чтобы строительные организации были сильными», - считает главный инженер ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербурга» Сергей Шпаков. Порядка 20-30% на рубль составляют убытки компаний еще до начала строительства, вторит ему Иголинский. Большая часть издержек возникает по причине сокращения сроков реализации проектов, когда решение имущественно-правовых вопросов, проектирование и инженерная подготовка территорий идет параллельно строительным работам. Кроме того, искусственный дефицит средств в строительстве зачастую вызван устаревшей практикой экспертизы.
Законодательная база дорожной отрасли – действующие сегодня СНиПы, ГОСТы, нормы – все это разрабатывалось во времена существования Министерства транспортного строительства, после исчезновения которого этим не занимается никто, говорит Журбин. ФЗ №94 о техническом регулировании, по его словам, «все отменил и ничего не ввел». Ужесточились требования Бюджетного Кодекса. При этом Госэкспертиза требует соблюдения старой нормативной базы.
«Прежде, чем стимулировать бурное развитие дорожной отрасли, государство должно заняться системой регулирования, вернуться к научным, нормативным разработкам, создать законодательную базу в области дорожного строительства. Тогда только можно будет наращивать объемы», - подчеркнул Журбин. «Нужно либо отпускать рынок, либо вводить государственное регулирование», - считает Иголинский. По его словам, если в самое ближайшее время не будут исправлены накопившиеся системные ошибки, многие дорожные организации окажутся на грани банкротства.
Тот факт, что сегодняшняя ситуация в стране не способствует не только повышению прибылей, но и рентабельности предприятий дорожной отрасли, усугубляет проблему кадрового голода и тормозит развитие исследовательской базы, отметило большинство участников круглого стола. В частности, на уровне Санкт-Петербурга имеет место резкое снижение количества выпускников профильных кафедр. «Мы сейчас не то чтобы пытаемся поднять уровень НИОКР, мы добиваемся, чтобы хотя бы разработки в области ресурсосбережения поддерживались на государственном уровне», - заметил по этому поводу Девятилов.
Сегодня ЗАО «ЮИТ Лентек» отпраздновало 20-летие своей работы. По случаю юбилея в Санкт-Петербург из Лаппенранты (Финляндия) прибыла группа топ-менеджеров материнской компании – холдинга YIT – во главе с ее президентом Ханну Лейноненом, а из Москвы – генеральный директор ЗАО «ЮИТ Московия» Валерий Ким. Присутствовал также бывший генеральный директор компании Виктор Демиденко, о котором на юбилейной пресс-конференции тепло упоминали руководители компании.
«20 лет назад, когда создавалась советско-финское совместное предприятие «Лентек», это была нелегкая задача: нужно было согласовывать устав в министерстве в Москве, по нескольку раз все переписывать, - рассказывает нынешний гендиректор ЗАО «ЮИТ Лентек» Юха Вятто. – Но мы это пережили. Мы пережили распад Советского Союза, который был для всех большой неожиданностью, банкротство Внешэкономбанка СССР, в котором была заморожена часть наших средств. Мы пережили потрясения 1993 г, банкротство ряда новых российских банков в середине 90-х гг., девальвацию рубля, финансовый кризис в России», - перечислил гендиректор.
СП «Лентек» было учреждено в 1988 г. трестом «Севзапмебель» и группой финских компаний, интересы которых были представлены в специально созданной компании «Финнстрой». Аббревиатура «Лентек» означала: «Ленинград – технология, экономика, качество», вспоминает Ю.Вятто, в тот период работавший техническим директором предприятия.
СП «Лентек» занималась строительством производственных и коммерческих объектов для СП «Ленраумамебель», «Р.Дж.Р. Петро», «Несте-Петербург» и завоевала репутацию надежного партнера. В 1997 г СП «Лентек» после преобразования в ЗАО было полностью приобретено одним из участников «Финнстроя» – YIT. По признанию Ю.Вятто, это помогло компании в трудный период удержаться на рынке. В свою очередь расширение работы на российском рынке в конце 1990-х, когда в финском бизнесе наблюдался серьезный застой, помогло уже самому концерну YIT, свидетельствует Х.Лейнонен,.
YIT - сокращенное название основанного в 1912 г. в Гельсингфорсе Объединенного инженерного общества (Yleinen Insinooritoimisto). Его основатели работали в царской России на строительстве водопроводов и первых гидроэлектростанций на Волге и на Каспии. Важный этап развития YIT связан с деятельностью компании на Ближнем Востоке (Саудовская Аравия, Иордания, Ирак). В частности, компания построила водопровод и первую очистную станцию в Кербеле (Ирак). В 70-х гг. были учреждены дочерние фирмы в Йемене и нескольких африканских странах. В тот период компания выполняла преимущественно работы по электрификации и водоснабжению. В 1961 г. компания работала в СССР на Туломской ГЭС, на строительстве Сайменского канала, лесопромышленного комбината в Пяозере, Светогорского ЦБК, Костомукшского ГОК, автоматизированного склада для ВАЗ в Тольятти, на реконструкции гостиниц «Метрополь» в Москве и «Астория» в Ленинграде. Тогда же компания работала как в исламских странах Персидского залива, так и во Вьетнаме, а в дальнейшем и в КНР.
В 1990-х гг. концерн YIT приобрел ряд крупных строительных компаний, в частности концерн Huber, основанный в 1879 г. В 2003 г. в состав концерта вошло ABB Buliding Systems из шведско-швейцарского холдинга ABB.
В настоящее время география работы компании охватывает несколько десятков стран, включая все страны Балтии (еще в 1970-х гг. YIT участвовала в строительстве Таллинского зернового порта). На Россию, как рассказал Х.Лейнонен, приходится 12% оборота компании, составившего в прошлом году 3,7 млрд. евро. При этом на долю РФ в последние годы приходится около 30% инвестиций компании. В России дочерние предприятия YIT заняты преимущественно жилищным строительством под маркой «ЮИТ Дом». Большинство проектов компании приходится на Санкт-Петербург, второй по значению регион инвестиций и строительства – Московская область. Начало работу также дочернее предприятие в Москве – «ЮИТ Сити Строй», которое в 2008 г. введет первый жилой комплекс на ул. Лобачевского (Юго-Запад). Компания работает также в Ярославле, Екатеринбурге, Ростове и Казани.
На сегодняшний день 80% деятельности ЗАО «ЮИТ Лентек» сосредоточено на домостроении. Сейчас в стадии строительства – около 7500 квартир общей площадью порядка 500000 кв.м. В Санкт-Петербурге компания наращивает объемы жилищного строительства с приростом 50% в год. К самым известным строящимся объектам относятся жилые комплексы «Лотос» (угол ул. Композиторов и ул. Хо Ши Мина, вводится в 2010 г) и «Атмосфера» (Северо-Приморская часть, вводится в IV квартале 2008 г.), к проектируемым – жилой комплекс «Карповка» на Аптекарском острове. Также планируется строительство второго корпуса на ул. Беринга рядом со зданием, уже введенным в 2004 г. Самым крупным из разрабатываемых проектов является жилой квартал в Северном Шувалово (севернее Новоорловского парка) общей площадью 800 тысяч кв. м. «ЮИТ Лентек» построило ряд торговых объектов для российских и зарубежных компаний (в частности, для ОАО «Агроторг»), а также (совместно с шведской Skanska) – завод по сжиганию осадка на Юго-Западных очистных сооружениях. В 2009 г. компания намерена построить в Петербурге еще 2 торговых центра. Как поясняет Юха Вятто, к строительству коммерческой недвижимости YIT приступает лишь в тех регионах, где уже построила значительные площади жилья.
В Ленинградской области компания участвовала в реконструкции Киришской ГРЭС, строит торгово-складской комплекс K-Rauta на Мурманском шоссе, завод по производству автомобильных шин для концерна Nokian Tyres. В 2008 г. будет построен мясоперерабатывающий завод для компании Atria в промзоне Горелово, а рядом с ним – логистический центр из двух корпусов общей площадью 90000 кв.м. В апреле «ЮИТ Лентек» приобрел участок земли для строительства коттеджного поселка в районе Колтуши. Проект в партнерстве с финскими производителями малоэтажных домов – Finndomo, Honka, PL-Rakkennuttaja и Vehasen Saha – планируется реализовать к концу года.
В 2007 г. ЗАО «ЮИТ Лентек» получило всероссийскую премию «Предприятие года». Менеджеры объясняют успех и репутацию компании на петербургском рынке заслугами Ю.Вятто, который, по их словам, лично контролирует архитектуру и внутреннюю планировку строящихся жилых домов. Он награжден медалью «В память 300-летия Санкт-Петербурга», получил звание почетного доктора СПбГАСУ, а в 2006 г. – звание заслуженного строителя РФ.
Ю.Вятто оценивает перспективы компании с оптимизмом. Не вовлекаясь в конъюнктурные дорогостоящие тендеры, компания спокойно наращивает потенциал, делая ставку на качество финского строительства. «У нас нет оснований бояться конкурентов», - говорит он.
Президент YIT Х.Лейнонен подчеркивает, что в 1997 г., купив СП «Лентек», концерн сделал правильное стратегическое решение, предвидя стабилизацию экономической ситуации в РФ и рост российского строительного рынка, сегодня активно поддерживаемый федеральными программами и приоритетным национальным проектом «Доступное жилье».
Руководители концерна также высоко оценивают деятельность руководства Санкт-Петербурга по развитию строительства и привлечению инвестиций. Х.Лейнонен уверен в перспективности работы в регионе. По его словам, он предпочитает не только работать, но и проводить свое свободное время в России.