В.Матвиенко: Работа по информированию граждан при общественных слушаниях ведется неудовлетворительно
«Мы должны повторять на каждых слушаниях, что проекты планировки должны быть разработаны на весь город», - заявила на заседании правительства Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. По ее словам, общественные слушания превращаются в митинги и используются недобросовестными гражданами в политических целях по причине неудовлетворительной работы чиновников по информированию населения.
С замечанием о необходимости более тщательной подготовки со стороны районных администраций и Комитета по градостроительству и архитектуре при проведении общественных слушаниях обратился вице-губернатор Александр Вахмистров. Вопрос возник в ходе утверждения проекта планировки квартала, ограниченного Малым пр., Рыбацкой ул., Большим пр. и Ропшинской ул. (Петроградский район), заказчиком которого выступила компания «Дом мод+», планирующая пристроить торгово-офисный центр к одному из зданий, а также построить трансформаторную подстанцию. «Для того, чтобы осуществить этот проект, нужно разработать проект планировки всего квартала. А на слушания зачастую приходят люди, взбудораженные слухами о том, что в квартале готовится снос всего и вся. И обязательно появятся люди, внушающие, что граждан будут выселять в Колпино или в Металлострой», - сказал А.Вахмистров.
«Федеральное законодательство требует от нас наличия проекта планировки для осуществления любого проекта реконструкции и строительства. Но, может быть, стоит поменять практику и выносить на слушания проекты планировки, разработанные вне связи с намерениями заказчиков?», поинтересовалась губернатор у главы КГА Александра Викторова. «Необходимо найти механизмы разъяснения, нужно посылать на слушания грамотных специалистов, - подчеркнула Матвиенко. - И в то же время нельзя закрывать глаза на целенаправленную дезинформацию и попытки посеять панику».
«Когда наши специалисты участвуют в слушаниях, они всегда используют демонстрационные материалы», - заметил А.Викторов. Однако на предложение проводить слушания вне контекста строительных и реконструкционных работ, глава КГА не смог ответить. Проблема упирается в необходимость финансирования разработки проектов планировки и временных регламентов, которая осуществляется за счет средств заказчиков.
Сегодня в отеле «Азимут» открылась научно-практическая конференция «Управление инвестиционно-строительными проектами: теория, практика, инновации». Двухдневное мероприятие, предназначенное для обмена опыта профессиональными управляющими, организовано Ассоциацией профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами (АПУИСП) при поддержке журнала «Строительство и городское хозяйство».
Конференцию открыл президент ассоциации, генеральный директор ЗАО «Строительная компания «Ирбис» Геннадий Киркин. В программе – доклады и круглые столы по актуальным проблемам привлечения инвестиций, реструктуризации предприятий, интегрированию бизнеса, проектному финансированию, страхованию управляющих компаний, менеджменту качества, рекрутингу и частным вопросам управления проектами. В конференции принимают участие представители профильных комитетов Правительства Санкт-Петербурга, менеджеры управляющих компаний, банков и страховых компаний, преподаватели и учащиеся ряда экономических вузов.
АПУИСП – первая в России ассоциация управляющих инвестиционно-строительными проектами. Она объединяет компании и частных лиц, исповедующих принцип честных и партнерских взаимоотношений с заказчиком, исповедующие рыночные принципы подбора исполнителей на многовариантной конкурсной основе в целях формирования профессионального цивилизованного рынка услуг управления инвестиционно-строительными проектами.
Членами АПУИСП являются компании, оказывающие профессиональные услуги по управлению инвестиционно-строительными проектами на всех или отдельных их этапах, а именно: осуществляющие выполнение инжиниринговых услуг (организация работ по проектированию, согласование проектной документации, разработка тендерной документации, подготовка технико-экономических обоснований и т.п.); функций технического заказчика; функций генерального подрядчика (выполнение услуг по управлению строительством); функций технического надзора; консультационных услуг, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов.
Как рассказал корреспонденту АСН-инфо исполнительный директор АПУИСП Александр Горелов, в перспективе Ассоциация, зарегистрированная в Санкт-Петербурге, может приобрести межрегиональный статус. По его словам, уже две московских управляющих компании проявляют интерес к взаимодействию с АПУИСП.
АПУИСП была зарегистрирована в статусе некоммерческой организации 8 ноября 2007 г. Ассоциация входит в состав Союза строительных объединений и организаций Санкт-Петербурга (ССОО). Вместе с другими участниками ССОО Ассоциация подписала Меморандум о взаимодействии в процессе перехода к саморегулированию.
Как рассказал заместитель исполнительного директора ССОО Дмитрий Груздев, в настоящее время ССОО консультирует руководителей входящих в нее профильных ассоциаций, в том числе АПУИСП, по преобразованию в саморегулируемые организации. В частности, с целью промежуточной регистрации в качестве НКО в соответствии с федеральным законом «О саморегулируемых организациях» АПУИСП сформировала экспертный совет, а также разработала Кодекс профессиональной этики, который будет утвержден в качестве стандарта.
Как подчеркивает Г.Киркин, в настоящее время механизм перехода к саморегулированию меняется в связи с трансформацией структуры правительства. Так, еще не определена организация, которая будет вести реестр СРО. Хотя Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) сохранилась и перешла в подчинение Министерства по экономическому развитию, не исключены дальнейшие преобразования (в частности, возможно создание единого органа, выполняющего прежние функции Росимущества, Фонда имуществ, Росрегистрации и Роскартографии).