Генеральный директор РСС выявил врагов саморегулирования
По свидетельству генерального директора Российского союза строителей Михаила Викторова, после ликвидации Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстроя) бывшие чиновники этого ведомства не оставляют надежд на осуществление функций контроля над саморегулируемыми организациями. При этом М.Викторову, отстаивающему право региональных СРО на самостоятельность в принятии решений о допуске компаний на рынок, предъявляются претензии в том, что он «тянет одеяло на себя» и пытается «создать крышу» для создаваемых СРО. «А на кого же мне тянуть одеяло – не на чиновников же?», - удивился М.Викторов.
Как рассказал гендиректор РСС, еще в конце апреля Комитет по строительству Госдумы получил очередной вариант текста поправок в градостроительный кодекс, которые должны рассматриваться во втором чтении на заседании Госдумы 5 июня. В тексте оказалась «малозаметная строчка» о том, что проверка допуска компаний на рынок осуществляется федеральным «подведомственным учреждением». «Таким образом, была предпринята попытка вернуть прежний порядок, когда комиссия Росстроя за 25 минут принимала решения по полутора тысячам фирм, а участникам, в том числе мне, предлагалось голосовать вслепую», - пояснил М.Викторов.
В тексте, представленном в конце апреля, также исчезло упоминание о Российском союзе СРО. Между тем, по мнению М.Викторова, создание этой структуры необходимо для осуществления функции надзора над соблюдением законодательства о саморегулировании, в то время как все решения по допуску на рынок должны приниматься в регионах. Он подчеркнул, что его позиция относительно необходимости создания Российского союза СРО поддерживается в регионах, в том числе в таком самодостаточном и сильном регионе, как Татарстан. М.Викторов полагает, что за попыткой «отмены» создания Российского союза СРО также стоят бывшие крупные чиновники Росстроя.
По его словам, работники распущенного ведомства, в ходе реорганизации сохранившие должности в Минрегионразвития, настаивают на проведении плановых и внеплановых проверок саморегулируемых строительных организаций со ссылкой на Кодекс административных правонарушений. При этом основанием для внеплановых проверок, по предложению этих чиновников, может быть публикация в СМИ. «Я не хочу ничего плохого сказать о журналистах, но всем известно, как с помощью одной желтой газетенки можно нанести колоссальный ущерб», - заметил М.Викторов.
Еще одним предметом дебатов с представителями исполнительной власти стал перечень видов работ, обеспечивающих безопасность и надежность в строительстве. РСС переработал ранее утвержденный список Росстроя, сократив его в 3 раза. Однако чиновники настаивают на том, чтобы вернуть в этот список работы по озеленению, а также малярные и лепные работы. М.Викторов выразил надежду на то, что к 5 июня эти и другие вопросы будут решены в пользу строительного сообщества. В то же время он убежден что свое мнение должны высказать региональные строительные сообщества. «Мне известно, что ряд петербургских ассоциаций уже обращались непосредственно к председателю Госдумы и председателю Совета Федерации», - сказал Викторов. Ссылаясь на авторитет петербургского строительного сообщества, он призвал строителей города направить общее обращение к руководству Госдумы с изложением своей позиции по важнейшим вопросам саморегулирования.
В акватории Морского фасада начались работы по дноуглублению и образованию территорий. Как сообщил на встрече с журналистами директор департамента по связям с общественностью ЗАО «Терра Нова» Александр Шимберг, в течение 2008 г. дноуглубительные работы планируется полностью закончить. Сейчас эти работы ведутся в основном у причалов 1-3.
По словам А.Шимберга, в настоящий момент в Круизном пассажирском порту уже построено 3 причала, несмотря на то, что всего в I очереди до конца 2008 г. было запланировано строительство 2 причалов. Всего же до завершения реализации проекта в 2011 г. будут построены еще 4 причала и 4 терминала порта, на одном из которых работы уже идут.
«В сентябре 2008 г. Круизный пассажирский порт сможет принять первые суда, - пообещал А.Шимберг. Вообще, что касается дноуглубительных работ, мы могли бы принять корабли еще в сентябре 2007 г. Но пока строится пассажирский терминал. Его нужно будет оборудовать, документально оформить, построить таможенный пункт и т.д.».
В то же время, после окончания строительства I очереди в середине 2008 г. начнется непростой процесс передачи УК «Морской фасад» городу построенной части порта, что потребует выпуска первого транша облигаций. Но в руководстве управляющей компании и городском правительстве считают, что сдача порта тремя очередями в процессе строительства позволит в конечном итоге снизить риски.
Кроме того, нерешенным пока остается очень важный для первого в России круизного порта вопрос о безвизовом пребывании в России иностранных туристов в течение 72 часов, как это распространено в международной практике. Соответствующий законопроект Госдума РФ собирается рассмотреть в первом чтении, по информации А.Шимберга, в сентябре 2008 г.
Сейчас территория будущего порта выглядит как большой песчаный пустырь. Однако к сентябрю 2008 г. здесь будет построена дорога от терминала, так чтобы по ней можно было организовать развозку туристов на автобусе. «Конечно, по соседству с построенным терминалом будут продолжаться строительные работы, но по крайне мере часть территории, которая свяжет первый терминал и город, к сентябрю будет благоустроена и озеленена», - пообещал А.Шимберг.