«Объединение строителей СПб» готово к проверке на соответствия деятельности законодательству
Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение строителей Санкт-Петербурга» направила в адрес руководителя Аппарата НОСТРОЙ обращение с информацией о готовности первой пройти проверку на предмет соответствия своей деятельности российскому законодательству.
Инициатива была проявлена в связи с позицией президента НОСТРОЙ Андрея Молчанова о том, что в первую очередь добровольные проверки на предмет соответствия деятельности российскому законодательству должны пройти те саморегулируемые организации, которые возглавляются членами Совета. Андрей Молчанов заявил об этом на апрельском заседании Совета НОСТРОЙ при рассмотрении первых результатов деятельности рабочей группы по вопросам противодействия недобросовестным саморегулируемым организациям, осуществляющим свою деятельность с нарушением норм законодательства.
Напомним, что в связи с приходом нового руководства в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» в целях обеспечения требований законодательства Российской Федерации и соблюдения интересов строительных компаний активизировалась работа с так называемыми «коммерческими» саморегулируемыми организациями. В рамках этой работы Советом НОСТРОЙ в конце марта была создана рабочая группа по вопросам противодействия недобросовестным саморегулируемым организациям. Председателем группы был назначен член Совета и координатор НОСТРОЙ по СПб, генеральный директор «Объединения строителей СПб» Алексей Белоусов.
На апрельском заседании Совета НОСТРОЙ были утверждены Положение и План работы группы. Среди первоочередных задач - разработка показателей качества функционирования СРО, определение количественных критериев, по которым принимаются решения об отнесении СРО к категории недобросовестных, подготовка плана мероприятий в федеральных округах и городах федерального значения по выявлению недобропорядочных СРО, разработка рекомендаций по организации контрольных закупок и ряд других.
Счетная палата РФ усомнилась в возможности успешной реализации программы расселения аварийного жилья в 16 регионах.
Вывод был сделан по итогам проверки использования средств, направленных в 2014 и 2015 годах в Фонд ЖКХ на расселение аварийного жилья (39,3 млрд руб. и 43,4 млрд руб. соответственно).
По данным СП, по итогам 2015 года в 16 регионах сложились риски невыполнения программы расселения. Так, в Адыгее, Дагестане, Туве, Карелии, Астраханской и Саратовской областях план в 2015 году выполнен менее чем на 30%, а в Коми и Забайкалье еще не выполнили целевые показатели 2014 года. По собственным данным Фонда ЖКХ, не достигли целей в 2015 году еще больше регионов — 23, в связи с чем для них ограничено финансирование фонда в объеме 8,3 млрд руб. При этом в целом, по данным Минстроя, планы на 2015 год выполнены на 109,6% (за счет перевыполнения некоторыми регионами и переноса успехов 2014 года), сама же программа переселения (с 2014 по 2017 год) выполнена на 50%, пишет «Коммерсант».
В Счетной палате обращают внимание, что риски неисполнения рядом регионов обязательств по расселению аварийного фонда возникли еще в 2013-2014 годах. Минстрой и Фонд ЖКХ «должным образом не оценивали» их финансовое обеспечение, а также особые условия реализации программ в каждом регионе.
Основные риски программы, по мнению СП, связаны с отсутствием подготовленных площадок под строительство, дефицитом мощностей и недостатком средств из-за несбалансированности региональных бюджетов. По данным палаты, в 16 регионах бюджеты по итогам 2015 года были исполнены с общим дефицитом в 57,9 млрд руб.
Заместитель главы Минстроя Андрей Чибис напоминает, что Минстрой уже упрощал работу регионам — увеличил долю федерального финансирования программы до 60%, не повышая целевых показателей, и предоставил регионам возможность досрочно получать средства, рассчитанные до 2017 года. По его словам, ряд субъектов (как Ингушетия) закончили расселение досрочно, а невыполнение некоторыми регионами целевых показателей во многом связано с эффективностью их управления.
«В ряде регионов действительно серьезно стоит проблема дефицита бюджета в целом. Для выхода из этой ситуации в правительстве сейчас обсуждаются меры по выравниванию их бюджетной обеспеченности»,— пояснил Чибис.
В Фонде ЖКХ добавляют, что кроме дотаций из федерального бюджета обсуждается и возможность поддержки регионов за счет депозитных доходов фонда.