Эксперт: Конкурс по оценке потребительских качеств жилья – задача, требующая серьезной работы
Как считает полномочный представитель президента Российской гильдии риэлторов в СЗФО Павел Созинов, Общество потребителей Санкт-Петербурга и Ленобласти, задумав провести конкурс «Доверие потребителя», поставило перед собой весьма сложную задачу. Оценка строительных компаний, риэлторских фирм, управляющих организаций в сфере ЖКХ и ипотечных банков по сути является задачей не одного, а нескольких разных конкурсов. В частности, для двух последних категорий организаций неприменимы те же критерии стажа работы на рынке, как для первых двух.
Проще всего, по мнению П.Созинова, провести конкурс в виде опросов населения по нескольким простым параметрам. Впрочем, победители в этом случае легко предсказуемы. Скорее всего, их имена совпадут с именами победителей конкурса «Строитель года». Между тем, этот конкурс, по наблюдениям П.Созинова, утрачивает общественный интерес в связи с тем, что воспринимается как рекламная акция узкого круга компаний с заранее известными фаворитами.
Более серьезный подход предполагает отбор компаний с участием профессиональных независимых аналитиков рынка, а также применение сложных критериев оценки качества, включая такой элемент, как оценка компаний изнутри путем опросов ее менеджмента. Надежность компании в то же время, как считает П.Созинов, не может быть адекватно оценена без данных о ее финансовой состоятельности.
Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина утвердила сводную аналитическую записку «Об использовании средств федерального бюджета, направленных на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2006-2007 гг. С сообщением выступил аудитор Михаил Бесхмельницын, сообщает пресс-служба ведомства.
Проведенный анализ показал, что в ходе реализации нацпроекта и федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг. (II этап), являющейся базовым механизмом реализации проекта, была сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения РФ. Всего в 2006-2007 гг. на реализацию нацпроекта было предусмотрено 91,6 млрд. рублей, из них за счет Программы - 72,7 млрд. рублей. Объем средств федерального бюджета, использованный на реализацию нацпроекта в проверяемый период, по кассовому исполнению составил 75,2 млрд. рублей, или 70,6%, объем неиспользованных средств - 31,4 млрд. рублей, или 29,4%.
В аналитической записке, представленной на Коллегию, отмечается, что за последние годы объем вводимого в стране жилья стабильно увеличивается. Так, в 2007 г. по сравнению с 2000 г. объем ввода увеличился почти в 2 раза, причем наибольший прирост приходится на период реализации нацпроекта. Объем выданных ипотечных кредитов в 2006 г. составил 263,6 млрд. рублей, что в 2,4 раза выше установленного планового показателя, а в 2007 г. - 556,4 млрд. рублей, что составило 211,1% к уровню 2006 г. и более чем в 3,5 раза превысило целевой индикатор, установленный на 2007 г.
В то же время в ходе проведения аналитического мероприятия установлено, что отдельные плановые целевые индикаторы и показатели по нацпроекту в полном объеме выполнены не были. Это касается, в частности, обеспечения жильем молодых семей. Так, условия предоставления субсидии и ее размер не позволили принять участие в подпрограмме почти 25% планируемых к участию молодых семей, что в конечном итоге привело к сокращению количества участников и невыполнению установленных показателей.
На Коллегии также отмечалось, что во многих субъектах федерации отсутствует развитая строительная база, обладающая достаточной мощностью для осуществления развернутого строительства жилых домов, недостаточны средства федерального бюджета, выделяемые для субсидирования очередников на получения жилья, ветшание домов опережает ввод взамен предоставляемого жилья. Коллегия приняла решение направить аналитическую записку в палаты Федерального Собрания России, государственную автоматизированную систему «Управление» и заместителю Председателя Правительства России Александру Жукову.