Управление федеральными инвестиционными проектами может быть передано частным управляющим
В рамках научно-практической конференции «Управление строительными проектами: теория, практика, инновации», открывшейся сегодня, сообщество частных профессиональных управляющих было ознакомлено с перспективами, открывающимися перед ними в связи с новым подходом к управлению федеральным имуществом, который планирует применить обновленный состав Правительства РФ.
Как напомнил в своем выступлении начальник отдела ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Александр Молодожников, в Санкт-Петербурге реконструкция объектов федеральной собственности до конца 1990-х гг. осуществлялась городскими структурами. Однако в канун 300-летия города в связи со значительным увеличением финансирования, на государственном уровне было принято решение о создании специализированных федеральных государственных учреждений, которым было доверено распоряжение бюджетом проектов. Такие ФГУ были образованы при 5 министерствах, а с 2004 г. перешли в подчинение федеральных агентств. В частности, при Министерстве культуры было образовано ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», которому было поручено распоряжение средствами бюджета, выделенными на строительство второй сцены Мариинского театра, реконструкцию ГМЗ «Ораниенбаум» и ряда других объектов федеральной собственности.
Обновленный состав Правительства РФ, в структуре которого сокращено число федеральных агентств, профильные ФГУ будут постепенно ликвидироваться, рассказал А.Молодожников. По его словам, те ФГУ, которые были созданы для распоряжения бюджетом конкретных проектов, будут распущены сразу же после завершения реализации этих проектов.
Напомним, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области к специализированным ФГУ, созданным для распоряжения средствами для реализации проектов федерального значения, относятся ФГУ «Дирекция строительства транспортного обхода» и ФГУ «Дирекция Комплекса защитных сооружений». Ведомство, которому они были подчинены, – Росстрой – было ликвидировано одновременно с Федеральным агентством по культуре и кинематографии.
По словам А.Молодожникова, проекты реконструкции федеральных объектов в Санкт-Петербурге – в частности, театров, на уровне Правительства РФ в настоящее время решено передать на уровень пользователей. Здесь и открывается новая область рынка для профессиональных управляющих, пояснил он.
В перспективе профессиональные управляющие, по мнению докладчика, будут допущены и к привлечению частных инвестиций в федеральные объекты. Соответствующее постановление №505 было принято Правительством РФ предыдущего состава в конце 2007 г. При этом тогдашнему Министерству экономического развития и торговли было поручено разработать соответствующие нормативные акты, однако это поручение, на которое предусматривалось 3 месяца, так и не было выполнено. Между тем Постановление Правительства РФ №234, принятое в апреле 2008 г., временно приостанавливает деятельность частных компаний по привлечению инвестиций в федеральные объекты, кроме инвестиций в объекты Министерства обороны РФ, передаваемые для использования под другие цели. Постановление №234 действует на период проверки эффективности использования федеральных земель. С его отменой препятствия для деятельности профессиональных управляющих на этом рынке будут устранены. В настоящее время, по словам А.Молодожникова, новые нормативные акты в этой сфере готовятся Министерством регионального развития РФ.
К концу навигации 2008 г. на территории Морского фасада будет намыто 85 га земли. Таким образом, площадь искусственно образованной территории составит 165 га. Об этом рассказал сегодня на встрече с журналистами директор департамента по связям с общественностью ЗАО «Терра Нова» Александр Шимберг. Всего же к 2011 г., как сообщалось ранее АСН-инфо, общая площадь проекта должна составить 467,7 га. Это самый крупная территория намыва из создаваемых сегодня в Европе, а самое большое строительство такого рода реализуется в Дубае, где участок намыва достигает 4 тысяч га. «К сожалению не везде такое строительство дается так легко, как у нас. Мелкое побережье и большие запасы песка в Финском заливе – это большое преимущество, которого лишены, например, строители «Острова Федерация» в Крыму», - пояснил А.Шимберг.
Образование новых территорий, согласно смете, должно обойтись УК «Морской фасад» в 600 млн. долларов. 200 га образованных территорий планируется передать в частную собственность под комплексную застройку. ЗАО «Терра Нова», входящая в состав УК «Морской фасад» и являющаяся стратегическим инвестором Санкт-Петербурга в настоящий момент ведет переговоры с потенциальными девелоперами. По словам А.Шимберга, практически все крупные девелоперские компании Санкт-Петербурга, а также иногородние и иностранные фирмы, работающие в городе, в курсе предстоящих продаж новых территорий. В целом намывные работы, согласно графику, планируется закончить к 2011 г. Но уже сейчас переговоры с отдельными компаниями входят в заключительную стадию.
А.Шимберг подчеркнул, что информация о ценах на формируемые участки на территории Морского фасада, появляющаяся время от времени в прессе не соответствует действительности. В то же время, назвать приблизительные цены он отказался. Земли Морского фасада, предназначенные, согласно проекту планировки, утвержденному правительством Санкт-Петербурга в декабре 2007 г., под жилую и общественно-деловую зоны будут вводиться очередями и так же продаваться. Соответственно, говорить о цене сейчас преждевременно, заявил А.Шимберг. Однако, по его словам, первые контракты с покупателями участков могут быть заключены уже в 2008 г.
Напомним, что консультантами проекта «Морской фасад» в части недвижимости являются такие компании, как Knight Frank, Stiles&Riabocobylko, Cushman&Walkefild, Davis Langdon, Jones Lang LaSalle, Witteveen Bos и Arcelor International.