«Главстрой» выбирает западных архитекторов в том числе потому, что это дешевле
Корпорация «Главстрой» – вертикально интегрированный строительный холдинг, входящий в структуру строительного сектора компании «Базовый элемент» – объявила международный архитектурный конкурс с целью определения архитектурного облика среднеэтажных кварталов эконом-класса, которые будут возводиться в рамках проекта «Юнтолово» на северо-западе Санкт-Петербурга (Конная Лахта). Об этом рассказали на пресс-конференции в ИА Росбалт управляющий директор ОАО «Главстрой-Петербург» Игорь Евтушевский и архитектор Андрей Мушта.
В конкурсе, организатором которого выступает Комитет по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга, принимают участие Architectural Devices (Швейцария), Krier Kohl Gesellschaft von Architekten (Германия), Cino Zucchi (Италия), Dick van Gameren Architecten (Нидерладны), Claus en Kaan Architecten Amsterdam (Нидерланды) и PRP Architects Tld. (Великобритания). Как рассказал А.Мушта, в выборе архитектурных бюро компании содействовал известный голландский архитектор Барт Глатхорн, руководитель Архитектурной Биеннале. Свои эскизные проекты участники должны сдать к 24 июня, а между 10 и 15 июля будут подведены итоги.
Целью конкурса не является выбор одного претендента из шести архитектурных бюро. «Проигравших не будет», - заверяет И.Евтушевский. Участникам предложено подготовить эскизы одного из участков территории – квартала 9 на левом (восточном) берегу р. Юнтоловки. Наиболее удачный проект будет реализован здесь, а проекты других фирм могут быть реализованы на других участках мало- и среднеэтажной застройки, которая составляет большую часть нового жилого района, конкурс на освоение которого в
В районе Юнтолово компания намерена построить 2,2 млн. кв. м жилья эконом-класса, 350 тысяч кв. м коммерческой и 300 тысяч кв. м социальной инфраструктуры. Здесь, по расчетам девелоперов, будет проживать 70 тысяч человек. Проект с общим объемом инвестиций в 75 млрд. рублей планируется завершить к 2017 го. Градостроительная концепция территории выполнена шведским архитектурным бюро Tovatt Architects and Planners, которое победило на организованном «Главстроем» конкурсе в конце
На вопрос о том, почему к участию в конкурсе привлечены исключительно зарубежные мастера, И.Евтушевский ответил, что ему не известны отечественные архитекторы, имеющие опыт проектирования и строительства столь крупных районов застройки эконом-класса.
Конкурс является лишь первым в серии подобных «состязаний в свободной форме» между европейскими архитекторами. Для разработки архитектурного облика многоэтажной части застройки, запланированной по западной границе нового района, в максимальном удалении от Юнтоловского заказника, будут привлечены другие архитекторы, располагающие аналогичным опытом.
Расходы на оплату работы архитекторов, как подчеркивает И.Евтушевский, составят в расчете на одного будущего жителя не более 0,6 доллара. «Надо иметь в виду, что в Петербурге сегодня архитекторы дороже, чем в Москве, а в Москве – дороже, чем в Европе», - подчеркивает управляющий директор ОАО «Главстрой-Петербург».
Наконец, еще одним преимуществом европейских архитекторов, как подчеркнул Евтушевский, является их знание экологических требований, которые в этом районе особенно высоки в связи с тем, что зона застройки на юго-востоке прилегает к Юнтоловскому заказнику.
Сегодня в Доме архитектора продолжились мероприятия XXV заседания Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований. После лекции профессора Альберта Шпеера (Германия) «Стратегические генеральные планы городов: сценарий по управлению будущим развитием» состоялся круглый стол «Составление Правил землепользования и застройки», на котором заместитель начальника Управление градостроительных обоснований развития города КГА правительства Санкт-Петербурга Александр Березкин и заместитель генерального директора ЗАО «Петербургский НИПИград» Владимир Аврутин рассказали гостям из регионов России об истории разработки петербургского Генерального плана и Правил землепользования и застройки. Напомним, НИПИГрад был генеральным проектировщиком обоих документов.
Как подчеркнул В.Аврутин, до 2005 г. город развивался формально в соответствии с Генеральным планом 1987 г. Фактически же, по его словам, в 1990-х гг. требования Генплана часто игнорировались при реализации частных инвестиционных проектов – впрочем, в тот период относительно немногочисленных.
Новый петербургский Генеральный план был первым в России, который разрабатывался в соответствии с новым Градостроительным кодексом РФ. При его исполнении, по свидетельству В.Аврутина, от разработчиков требовалось «добуквенное» следование кодексу. Уже тогда разработчики столкнулись с трудностями применения этого документа. В частности, прокуратура города, ссылаясь на Градкодекс, оспаривала возможность размещения в жилых зонах новых объектов торговли. Детально регламентируя порядок размещения функциональных зон, кодекс в то же время не содержал многих необходимых определений. «По-существу, не был разработан градостроительный глоссарий», - пояснил В.Аврутин.
Кроме того, Градкодекс, рассчитанный на среднестатистический населенный пункт, не регулировал порядка формирования земельного фонда для государственных и муниципальных нужд. В целом он требует при планировании ориентироваться на технические регламенты, но в положениях, касающихся комплексной реконструкции, содержит ссылку на региональные нормативы градостроительного проектирования. Неясности остаются и при освоении бывших земель сельскохозяйственного назначения при изменении их функционального использования.
Однако главная проблема, по свидетельству В.Аврутина, возникла после утверждения первоначального варианта Генплана, когда правительство города оказалось под двойным давлением: с одной стороны, детальное зонирование резко ограничивало возможности инвесторов, с другой стороны, прокуратура требовала буквального соблюдения принятого Закона о Генплане.
Если в ряде регионов России генеральные планы областных центров приходилось переписывать в связи с назначениями новых губернаторов, то в Санкт-Петербурге на внесении изменений в документ настояло то же руководство города, при котором принимался первоначальный вариант. Необходимость переработки Генплана, а также корректировки уже разработанного, но не принятого проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) была связана как с настоятельными требованиями инвесторов, так и с новыми тенденциями развития города – переходу к комплексному развитию застроенных территорий, а также возникновению новых промышленных кластеров, в связи с чем стала ощущаться острая нехватка территорий. В итоге было принято решение о значительном сокращении количества функциональных зон.
Несмотря на то, что при внесении изменений проектировщики постарались учесть все пожелания как правительственных комитетов, так и бизнес-сообщества, уверенности в том, что уже измененный Генплан «продержится» до 2010 г., у разработчиков нет.
В.Аврутин признает, что введение единых ПЗЗ (в отличие от Москвы), внесение изменений в которые возможно лишь специальным местным законом, ограничивает возможности развития города. С другой стороны, по его мнению, следовать любым пожеланиям даже крупных инвесторов без ущерба для города невозможно. «Идеал инвестора – одна-единственная функциональная зона, в которой можно все», - сыронизировал заместитель директора НИПИГрада.