Комитет АРБ по ипотечному кредитованию предложил меры по созданию внутреннего рынка секьюритизации
Существующие требования Банка России по формированию резервов на возможные потери по ссудам, расчету нормативов достаточности собственных средств по ипотечному портфелю (Н1) не позволяют банкам при отсутствии механизма рефинансирования кредитов наращивать свои кредитные портфели и удерживать их на своем балансе. В настоящее время взвешивание оценки риска осуществляется с коэффициентом 100%, в то время как Базельский комитет относит ипотечные кредиты к наиболее обеспеченным и оценивает их с коэффициентом 35%. При этом собственный капитал средних и мелких банков увеличивается вдвое медленнее, чем в среднем по банковской системе. Такое заявление сделал своем выступлении на Петербургском ипотечном форуме вице-президент Европейского трастового банка, заместитель председателя Комитета АРБ по ипотечному кредитованию Евгений Чепенко.
Кроме того, по его словам, активность банков по выпуску ипотечных ценных сдерживает существующая неопределенность в применении расчета норматива максимального размера риска на одного заемщика (Н6) при продаже пула закладных специально создаваемому ипотечному агенту. Негативный фактор в развитие ипотечного кредитования внес Высший арбитражный суд, который удовлетворил иск Роспотребнадзора и признал незаконным обязательное требование банков к гражданам о страховании их жизни и трудоспособности при получении ипотечного кредита. «Если не будут предприняты срочные меры по внесению необходимых поправок в законодательство и практика таких решений установится, то процентные ставки по кредитам вырастут на 2-3% годовых, а трудоспособным гражданам, имеющим проблемы со здоровьем, а также лицам старшего возраста будут просто отказывать в выдаче ипотечных кредитов», - считает Е.Чепенко.
Из всего вышеперечисленного зампред Комитета АРБ по ипотечному кредитованию делает вывод о том, что в России «необходимо срочно развивать внутренний рынок секьюритизации и задействовать не использованные до настоящего времени резервы». Речь идет о средствах Пенсионного фонда РФ, инвестиционном фонде, средствах институтов развития (Банк развития, госкорпорации), временно свободных денежных средствах фонда обязательного страхования вкладов.
«Для поддержания ликвидности банковской системы, дальнейшего развития ипотечного кредитования и формирования российского рынка секьюритизации необходима государственная поддержка формирования институтов внутреннего рынка и создания инвестиционного спроса на ипотечные облигации», - подчеркнул Е.Чепенко. С этой целью Комитет АРБ по ипотечному кредитованию предлагает, в частности, принять решение о направлении накоплений Пенсионного фонда России в ипотечные ценные бумаги российских эмитентов, обеспеченные закладными на жилые помещения - в целях развития внутренней секьюритизации, для чего Минэкономразвития и Минфину России необходимо принять соответствующее решение. Комитет так же настаивает на необходимости создания механизма использования временно свободных средств Банка развития, государственных корпораций, инвестиционного фонда путем направления их на рефинансирование кредитных учреждений через механизм приобретения ипотечных ценных бумаг, для чего поручить Минфину России и Минэкономразвития России разработать необходимые документы.
Еще одно предложение комитета – включить ипотечные ценные бумаги, обеспеченные закладными на жилые помещения, в ломбардный список Банка России и котировальные листы бирж, а также пересмотреть нормативы Банка России (Н1 и Н6) применительно к ипотечным жилищным кредитам в сторону их смягчения как к наиболее ликвидным и качественным финансовым продуктам. Для этого Банку России необходимо внести соответствующие поправки в свои нормативные правовые документы.
Комитет настаивает на активизации деятельности Агентства по страхованию вкладов по размещению временно свободных денежных средствах фонда обязательного страхования вкладов в ипотечные ценные бумаги российских эмитентов и предлагает ГосДуме РФ рассмотреть предлагаемые банковским сообществом поправки в действующее законодательство в виде «пакетного» блока.
«Предлагаемые меры позволят сохранить развитие ипотеки и темпы жилищного строительства на высоком уровне и выполнить обозначенные национальным проектом «Доступное и комфортное жилье» ориентиры строительства жилья и обеспечения им граждан России. Риск роста инфляции при этом минимален, поскольку предоставляемые средства будут практически сразу направляться обратно в бюджет и народное хозяйство», - подчеркнул Е.Чепенко. По его словам, поддержка инициатив банковского сообщества со стороны Совета Федерации и оперативное принятие указанных решений «не только позволило бы развить систему секьюритизации внутри России, но и вернуло бы интерес иностранных инвесторов в российские ценные бумаги и обеспечило бы их возврат на российский рынок».
Более 1 млн. кубометров в год песка, гравия и щебня будет добываться на месторождении «Миголощи» Хвойнинского района Новгородской области, на котором ООО «Стройиндустрия» запустило дробильно-сортировочный комплекс, сообщает пресс-служба правительства региона.
Общий объем инвестиций в проект, состоящий из дробильно-сортировочного комплекса, собственной железнодорожной ветки с отгрузочной площадкой составляет около 300 млн. рублей. На сегодняшний день более 170 млн. рублей израсходовано на строительно-монтажные работы и закупку современного оборудования отечественных и зарубежных производителей.
«Этот проект – пример организации с нуля крупного производства в Новгородской области по добыче полезных ископаемых, - отметил губернатор региона Сергей Митин во время посещения объекта. – Сегодня в структуре валового регионального продукта доля добычи полезных ископаемых мала, по сравнению с другими отраслями экономики. Между тем, карьеров с аналогичными запасами щебня, песка и гравия в области более сотни. И это направление можно считать одним из приоритетных в развитии экономики области».
Новое предприятие выпускает 6 видов продукции: песок строительный, песчано-гравийную смесь, гравий, щебень строительный различных фракций, отсев дробленый. В настоящее время комплекс работает в режиме пуско-наладки. Но, по словам генерального директора компании Александра Бобрика, к осени выйдет на проектную мощность.
«В самое ближайшее время предприятие начнет производить гранитную щебенку – один из наиболее дефицитных материалов для строительной индустрии, - рассказал председатель экономического комитета Новгородской области Александр Габитов. – Разделение щебня и гравия на фракции разного диаметра – одно из конкурентных преимуществ нового предприятия, это увеличивает востребованность продукции и ее добавленную стоимость».
«В последнее время неоднократно поднимался вопрос о том, что складывается дефицит стройматериалов в области, - обратил внимание Сергей Митин. – С вводом в строй этого предприятия эта проблема будет решена. Организации, занимающиеся строительством и ремонтом дорог, жилых и промышленных объектов уже сегодня могут покупать щебень, гравий и песок в Хвойнинском районе, что намного дешевле, нежели возить из Ленинградской области».
По оценкам специалистов, продукция предприятия сегодня востребована. В ближайшее время все объемы будут осваиваться новгородским рынком. В регионе начнется реализация масштабных инфраструктурных проектов: комплексная застройка микрорайона в Деревяницах, строительство платной автомагистрали «Москва – Санкт-Петербург», строительство ТЭЦ в Боровичском районе мощностью 1,2 ГВт.