Строительные организации не вправе рекламировать ипотеку без указания имени кредитора
На этот факт обратила внимание в своем выступлении на Петербургском ипотечном форуме начальник отдела контроля и надзора за соблюдение законодательства о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталия Плошкина. По ее словам, слово «ипотека» или словосочетания «выгодные условия ипотечного кредитования», «процентная ставка по кредиту» и т.п. порой содержатся в рекламе строительных организаций при отсутствии указания, что кредиты предоставляются конкретным банком или банками-партнерами, что подпадает под нарушение ФЗ «О рекламе».
«Согласно ч. 1 ст. 28 закона реклама банковских, страховых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. Ссылка строительных организаций на тот факт, что они не оказывают финансовых услуг, а заявляют таким образом свое конкурентное преимущество о возможности приобретения квартир в ипотеку, несостоятельна», - сказала Н.Плошкина. При квалификации спорной рекламы управление, как пояснила она, исходит не из формального статуса рекламодателя – организации, которая не относится к категории финансовых организаций, а целевой направленности объекта рекламирования. «В частности, мы смотрим, сделан ли основной акцент в рекламе на продаже квартир или на привлечение внимания заемщиков к получению ипотечного кредита для приобретения жилья», - отметила Н.Плошкина, подчеркнув, что позиция управления подтверждена положительной судебной практикой.
Кроме того, по ее словам, основными нарушениям ФЗ «О рекламе», установленным в результате проверки, проведенной Управлением ФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, относятся: указание процентной ставки по кредиту при отсутствии информации о всех платежах, связанных с выдачей кредита и процессом его возврата или указание процентной ставки по кредиту и мелким нечитаемым шрифтом остальных условий, влияющих на его стоимость; отсутствие информации об обязательном страховании или оплате услуг страхования; указание процентной ставки по кредиту в пределах «от» или «до» без последующей расшифровки максимальной и минимальной суммы кредита, сроков и порядка его погашения.
«Я надеюсь, что руководство РАО «РЖД» поддержит предложения городского правительства по включению в состав федеральной программы создания железнодорожного обхода вокруг Санкт-Петербурга», - сказала сегодня на открытии пешеходного перехода над железнодрожными путями ст. «Обухово» губернатор Валентина Матвиенко. По ее словам, этот обход должен стать аналогом кольцевой автомобильной дороги и проходить, скорее всего, по территории Ленинградской области.
«Все транзитные железнодорожные грузовые перевозки нужно выводить за пределы Санкт-Петербурга», - заявила В.Матвиенко. По ее словам, город уже строит планы по освобождению от грузопотоков станций «Московская – Товарная» и «Варшавская – Товарная». Реализация этих проектов позволит не только увеличить скорость передвижения в центре города, но и предоставит освобожденным районам возможность для современного социального развития. Так, в частности, в районе станции «Варшавская – Товарная», по словам В.Матвиенко, уже запланирован «большой, красивый проект».
«Эти два проекта могли бы стать пилотными и послужить отправной точкой для реализации подобных проектов в других городах России», - отметил, в свою очередь, президент РАО «РЖД» Владимир Якунин. По его мнению, вывод железнодорожных грузовых потоков является реальной потребностью Петербурга, проекты ему знакомы, и пока рассматриваются в рабочем порядке.
В числе трудностей в ходе продвижения этих проектов В.Матвиенко упомянула о спорных вопросах имущественно-правового характера, а также о проблеме создания новой инфраструктуры для вывода станций. «Сегодня это два важнейших узла, которые очень сильно загружают город, - подчеркнула В.Матвиенко. - Но Минтранс и руководство РЖД поддерживают нас в этом вопросе». И хотя наиболее важным приоритетным совместным проектом Санкт-Петербурга и РЖД является реконструкция американских мостов на Обводном канале, по сравнению с которым строительство железногодорожного обхода рассматривается лишь в перспективе, примерные контуры проекта – этапы и сроки его реализации будут обнародованы к концу 2008 г, пообещала В.Матвиенко.