Росстат подвел итоги жилищного строительства в России за I квартал 2008 г.
Федеральная служба государственной статистики (Росстат) опубликовала отчет об объемах жилищного строительства по регионам РФ. Среди субъектов федерации в лидеры вышли Московская область (10,2% от всего построенного в России жилья), Москва (7%), Краснодарский край (6,7%), Татарстан (5%), Санкт-Петербург (4,2%), Ростовская область (3,9%), Тюменская область (3,6%), Башкортостан (3,2%), Ленинградская область (2,8%), а также Челябинская и Новосибирская области, где построили 2,7 и 2,6% от общего ввода жилых помещений по России соответственно. В этих субъектах построили свыше половины всего сданного в эксплуатацию жилья.
В России в целом за I квартал
Доля индивидуального домостроения в общей площади введенного жилья составила в целом по России – 52,2%. При этом в республиках Алтай, Бурятия, Дагестан, Калмыкия, Карелия, Коми, Кабардино-Балкария, Удмуртия и Чувашия, а также в Краснодарском, Пермском краях, Астраханской, Белгородской, Волгоградской, Костромской, Кировской, Саратовской и Тамбовской областях индивидуальные дома составили от 76 до 99,5% от всего объема сданного жилья. В республиках Адыгея, Ингушетия, Тыва, Карачаево-Черкесия и Чеченской Республике, Мурманской и Тульской областях – 100%.
Больше всего жилья – 2,91 млн. кв. м – построили в Центральном федеральном округе. На втором месте – Приволжский федеральный округ, где ввели 1,96 млн. кв. м. Третье место занял Южный федеральный округ, на территории которого сдали 1,73 млн. кв. м. В Сибирском федеральном округе построили 1,35 млн. кв. м жилых площадей, в Северо-Западном – 1,08 млн. кв. м, в Уральском – 0,91 млн. кв. м и 0,23 млн. кв. м – в Дальневосточном федеральном округе.
| Введено, | В % к |
Северо-Западный | 1079,8 | 117,0 |
Республика Карели | 17,4 | 101,4 |
Республика Коми | 12,5 | 83,3 |
Архангельска | 37,4 | 156,3 |
Ненецкий авт.округ | 14,4 | в 4,1р. |
Вологодска | 73,0 | 92,3 |
Калининградска | 176,8 | 112,8 |
Ленинградска | 284,0 | в 3,1р. |
Мурманска | 0,7 | 19,2 |
Новгородска | 25,4 | 103,7 |
Псковска | 20,8 | 98,0 |
Санкт-Петербург | 431,7 | 88,3 |
С начала прошлого года в полном объеме вступил в силу Федеральный Закон N93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Закон расширяет основания для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, отменяет ранее действовавшее требование выкупа земли общего пользования при приватизации участка, а также отменяет разрешительный порядок на строительство дачных построек и вспомогательных сооружений.
Однако упрощение процедуры государственной регистрации права на собственность путем признания ранее выданных правоустанавливающих документов еще не свидетельствует о реальном обеспечении возможности граждан оформить свои земельные участки в собственность, подчеркнул на круглом столе в пресс-центра ИА «Росбалт» начальник Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрей Лях.
Регистрация права на участок по упрощенной схеме в соответствии с ФЗ-93 возможна в случае отсутствии претензий со стороны соседей по участку. Однако в случае возникновения претензий со стороны владельцев смежных территорий регистрация по упрощенной схеме не предоставляет достаточного правового обеспечения. В судебной практике в подобных случаях полностью защищены права лишь того гражданина, границы участка которого зафиксированы кадастровым документом нового образца.
Как пояснила заместитель начальника управления, начальник методического отдела Комитета по земельным ресурсам и землепользованию Правительства Санкт-Петербурга Татьяна Матвеева, для получения участка в собственность необходимо документальное установление границ земельных участков всего садоводческого товарищества, а также границы его земель общего пользования. Эти данные могут содержаться и в старых документах, поскольку при организации садоводств составлялись проекты организации застройки садоводства. Однако проекты организации застройки, как правило, на практике не соответствуют реальным границам, поскольку большинство садоводств за время своего существования незаконно расширили свои границы. Таким образом, для получения участка в собственность необходима кадастровая карта всего садоводства и конкретного участка.
Как пояснил Андрей Лях, приватизация отдельного участка в садоводстве в принципе разрешена, но также требует кадастрового плана всего садоводства и данного участка (в соответствии с новым Законом о земельном кадастре, фактически отменившим ряд положений ФЗ N93), и обходится собственнику значительно дороже, чем приватизация в рамках всего садоводческого товарищества, поскольку в этом случае расходы на выезд и частично на работу специалистов делится на число собственников.
В настоящее время в соответствии с ФЗ-93 и ФЗ-28 Комитет по земельным ресурсам и землепользованию правительства Санкт-Петербурга и Земельная кадастровая палата по Санкт-Петербургу за счет бюджета города осуществляют землеустройство садоводств, находящихся на территории города. Начальник отдела правового обеспечения Земельной кадастровой палаты Алла Эккерман не смогла назвать точного числа садоводств, где эти работы уже завершены.
Татьяна Матвеева подчеркнула, что работы по межеванию садоводств могут осуществляться как за счет города, так и за счет товарищества. В первом случае товариществу на практике придется ожидать того момента, когда у КЗР будет достаточно средств для проведения работ. Таким образом, при необходимости срочного оформления товариществу-заявителю предпочтительнее оплачивать работы за свой счет.
Как уточнила Алла Эккерман по просьбе корреспондента АСН-Инфо, расположение садоводства на побережье Финского залива не является препятствием для составления кадастровых карт, хотя морская граница субъекта Федерации не определена.
В свою очередь, Андрей Лях успокоил общественность, подчеркнув, что право на приватизацию земельных участков в садоводствах не ограничена