КГХ петербургского ЗакСа вносит последние штрихи в градостроительные законы
Сегодня Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) городского Законодательного собрания утвердила поправки к Закону о внесении изменений в Закон «О Генеральном плане Санкт-Петербурга». Незначительные поправки, вносимые к третьему чтению закона, в его графической части касаются исключительно участка наб. Малой Невы между Биржевым и Тучковым мостами (Набережная Европы), являясь дополнением к уже внесенной поправке Олега Нилова. Кроме того, вносятся поправки в главу 3 Приложения №1 к измененному тексту Генплана «Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры», предусматривающей увеличение доли жилых зон в соотношении площадей, занимаемый функциональными зонами субъекта федерации Санкт-Петербург, с 22 до 23% в пределах существующей территории и с 26 до 27% в плане на перспективу за пределами расчетного срока (то есть с включением вновь образованной территории «Морского фасада»). Каких-либо иных изменений в данную главу не внесено.
Комиссия также рекомендовала Законодательному собранию согласиться с поправкой, предложенным Губернатором Санкт-Петербурга к ранее возвращенному без подписания Закону «О внесении дополнения в Закон «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», и принять закон в новой редакции. Губернаторская поправка ограничивает список территорий, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, где порядок выдачи разрешений на строительство устанавливается исключительно постановлениями исполнительной власти без участия Законодательного собрания, территориями линейных (транспортных, трубопроводных и кабельных) объектов и участками, предназначенными ля добычи полезных ископаемых. Таким образом, Смольный пошел на компромисс: первоначально предполагалось включить в этот список также «внерегламентные» территории с вновь выявленными объектами культурного наследия. В итоге текст еще одного закона, вызвавшего много дискуссий, также полностью согласован.
Сегодня Законодательное собрание Ленобласти приняло обращение к Президенту и Правительству РФ по вопросу о дополнительном финансировании дорожной отрасли Ленинградской области. Областные законодатели высказывают тревогу в связи с ускоренным разрушением дорог как федерального, так и областного значения в связи с существенным нарастанием числа большегрузных автомобилях на областных дорогах. Количество тяжелого транспорта, перегружающее дороги и приводящее к быстрому износу дорожных покрытий, как отмечают депутаты, возрастает в связи с реализацией проектов федерального значения на территории области, а также в связи с работами по строительству инфраструктуры федерального значения (как портовой, так и автодорожной) в Санкт-Петербурге. Еще больший приток большегрузного транспорта ожидается в связи с реализацией проектов федерального значения в энергетической сфере – строительством Северо-Европейского газопровода и ЛАЭС-2.
Областные депутаты высказывают особую озабоченность в связи с состоянием международной автотрассы Выборг – Светогорск – граница с Финляндией (МАПП «Светогорск»), где при допустимой нагрузке до 6 тонн осуществляется движение тяжелого транспорта с нагрузкой на ось более 10 тонн. Депутаты напоминают, что МАПП «Светогорск» числится в списке областных дорог, но фактически выполняет функции федеральной трассы. «Десятилетняя переписка с соответствующими федеральными структурами не находит положительного решения о переводе этой трассы в сеть федеральных дорог», - отмечается в обращении.
Требуют безотлагательного ремонта такие федеральные трассы, как Киевское шоссе в Гатчинском и Лужском районах, «Кола» в Кировском и Лодейнопольском районах, а трассы Вологда – Новая Ладога и «Магистральная», которые нуждаются в реконструкции практически на всем протяжении.
Как отмечали депутаты на заседании ЗакС, износ дорожных покрытий затрудняет реализацию самих федеральных проектов. Кроме того, плохое состояние дорог вызывает угрозу жизни детей, направляющихся в летние лагеря.
Выступая на заседании ЗакС, директор ГУ «Ленавтодор» Анатолий Пужливый констатировал, что в настоящее время в ремонте нуждается 85% дорог Ленинградской области. По его сведениям, такая же картина наблюдается в соседних регионах. «Сейчас мы пожинаем плоды упразднения территориальных дорожных фондов», - отметил глава «Ленавтодора».
Депутаты просят Президента и Правительство РФ рассмотреть возможность выделения в 2008 г. дополнительных средств на ремонт и капитальный ремонт покрытий автодорог регионального значения в размере не менее 2 млрд. рублей и запланировать ежегодное выделение в последующие 2 года на те же цели не менее 4-5 млрд. рублей. По их мнению, необходимо распространить сферу использования федеральных субсидий (межбюджетных трансфертов) на всю дорожную деятельность, включая как ремонт, так и содержание автодорог.
В 2007 г. федеральное правительство с учетом территориальных особенностей расположения двух субъектов федерации выделило субсидии на ремонт улично-дорожной сети городов Ленобласти. Депутаты просят направить в регион на те же цели не менее 400 млн. рублей также и в 2008 г.
Региональные законодатели считают, что на ремонт федеральных дорог в Ленобласти в течение 2008 г. требуется не менее 1 млрд. рублей.