КГХ петербургского ЗакСа вносит последние штрихи в градостроительные законы
Сегодня Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) городского Законодательного собрания утвердила поправки к Закону о внесении изменений в Закон «О Генеральном плане Санкт-Петербурга». Незначительные поправки, вносимые к третьему чтению закона, в его графической части касаются исключительно участка наб. Малой Невы между Биржевым и Тучковым мостами (Набережная Европы), являясь дополнением к уже внесенной поправке Олега Нилова. Кроме того, вносятся поправки в главу 3 Приложения №1 к измененному тексту Генплана «Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры», предусматривающей увеличение доли жилых зон в соотношении площадей, занимаемый функциональными зонами субъекта федерации Санкт-Петербург, с 22 до 23% в пределах существующей территории и с 26 до 27% в плане на перспективу за пределами расчетного срока (то есть с включением вновь образованной территории «Морского фасада»). Каких-либо иных изменений в данную главу не внесено.
Комиссия также рекомендовала Законодательному собранию согласиться с поправкой, предложенным Губернатором Санкт-Петербурга к ранее возвращенному без подписания Закону «О внесении дополнения в Закон «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», и принять закон в новой редакции. Губернаторская поправка ограничивает список территорий, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, где порядок выдачи разрешений на строительство устанавливается исключительно постановлениями исполнительной власти без участия Законодательного собрания, территориями линейных (транспортных, трубопроводных и кабельных) объектов и участками, предназначенными ля добычи полезных ископаемых. Таким образом, Смольный пошел на компромисс: первоначально предполагалось включить в этот список также «внерегламентные» территории с вновь выявленными объектами культурного наследия. В итоге текст еще одного закона, вызвавшего много дискуссий, также полностью согласован.
Из 5 компаний, представленных Ленобластью в 4 номинациях на получение финансовой поддержки федеральных органов, только одна смогла получить субсидию по итогам конкурса Росстроя. Все 5 компаний стали победителями конкурса, но не все смогли представить пакет документов для подписания соответствующего соглашения. Об этом рассказал на конференции «Проблемы и пути решения комплексной застройки, в том числе малоэтажной, в Ленинградской области» председатель областного Комитета по строительству Сергей Абрамчик. «Отсутствие правоустанавливающих документов, отсутствие проектно-сметной документации и заключений экспертизы – это наша беда. Если мы сумеем с ней справиться, обеспечим господдержку строительным компаниям», - сообщил чиновник.
Предоставление субсидий из средств регионального бюджета регулируется на уровне 4 законов. Однако, из-за отсутствия правоустанавливающей документации на земли, по словам главы комитета, многие районы Ленобласти не в состоянии получить их. Муниципалитеты, которые начали оформление документации пока являют собой единичные примеры, но они должны послужить образцом для других, подчеркнул С.Абрамчик.
По его словам, более или менее ясна на сегодняшний день ситуация с предоставлением субсидий гражданам. Чтобы ускорить сроки выдачи федеральных субсидий (сейчас они составляют более 1 года), по словам главы областного Комитета по строительству, необходимо принять ряд региональных законодательных актов. Но кардинально изменить ситуацию, когда граждане отказываются от получения субсидий по причине отсутствия предложений или по причине «несоответствия предложений здравому смыслу», по мнению С.Абрамчика, можно лишь путем увеличения доли субсидий в расходах на строительство со стороны компаний и муниципалитетов.
«В рамках господдержки предлагаются значительные суммы, но они не используются. В