Определены условия конкурса на реконструкцию аэропорта «Пулково»
Комитет по транспортно-транзитной политике представил утверждение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления «О заключении соглашения о создании и (или) реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта «Пулково». Де факто документ устанавливает условия международного конкурса комплексной реконструкцию петербургского аэропорта, который будет объявлен 21 апреля. Постановление вступит в силу с момента публикации.
Как сообщил глава комитета Николай Асаул, 7-9 мая в Лондоне состоится road show проекта. По его словам, интерес к конкурсу иностранные компании проявляют уже давно. Прием заявок от участников будет проходить до 31 мая, а 11 августа 2008 г. на основе полученных заявок будет сформирован short list. Компании, прошедшие во второй тур конкурса, до 5 февраля 2009 г. представят свои предложения. 12 марта 2009 г. будет объявлен победитель конкурса, с которым до 30 июля 2009 г. будет заключено соглашение о государственно-частном партнерстве.
Согласно условиям конкурса, в целях предотвращения монополизации, участником может быть любое российское или иностранное юридическое лицо или консорциум юридических лиц за исключением: компаний, осуществляющих авиаперевозки, компаний – собственников более 15% акций аэропортов, компаний – операторов аэропортов, расположенных в радиусе 800 км от Санкт-Петербурга (компании из Хельсинки, Стокгольма, Риги, Таллина, Вильнюса, Минска и Москвы).
В числе прочих предквалификационных требований – наличие опыта в строительстве и реконструкции хотя бы одного аэропорта по инвестиционным проектам стоимостью не менее 500 млн. долларов, а также опыт привлечения инвестиций в два проекта, стоимостью не менее 500 млн. долларов или одного проекта, стоимостью 1 млрд. долларов.
Комментируя требования к участникам конкурса, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко заметила, что «Пулково» претендует на получение статуса федерального аэропорта. Амбициозный, по ее выражению, и капиталоемкий проект (предварительно инвестиции оцениваются в 900 млн. долларов), имеет помимо прочего «стратегическую важность». «Мы ставим очень жесткие условия конкурса, дабы не получить случайного партнера, не способного справиться со столь сложной задачей, - сказала В.Матвиенко. - Здесь спешка не нужна, нужна долгая работа по выбору консорциума». Организация конкурсных мероприятий возлагается на ГУ «Агентство стратегических инвестиций».
С компаниями (консорциумом), вошедшими в short list и победившем в ходе второго этапа конкурса, будет заключено соглашение о государственно-частном партнерстве сроком на 30 лет с возможной пролонгацией.
Параллельно работе по организации будет активизирована работа по внесению поправок в ФЗ об аэропортах федерального значения, которые позволят «Пулково» получить федеральный статус. Принципиальная договоренность об этом достигнута на уровне премьер-министра и министра транспорта РФ. «Пулково» является третьим по величине аэропортом России, напомнила губернатор, а в результате реконструкции он должен стать одним из лучших в Европе. «Мы должны как можно быстрее реализовать этот проект, чтобы расширить возможности для увеличения потоков туристов, расширения деловых контактов», - подчеркнула В,Матвиенко.
Кроме того, в сентябре 2008 г. на торги поступит земельный участок, прилегающий к территории аэропорта. Таким образом, будет реализован проект создания коммерческой зоны, включающей офисный и гостиничный комплекс, в непосредственной близости с «Пулково».
Сегодня в Смольном состоялось заседание Наблюдательного совета особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Ново-Орловская». В заседании участвовали вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский, руководитель территориального управления Российского агентства по особым экономическим зонам (РосОЭЗ) Юрий Михайлов, директор Санкт-Петербургского филиала ОАО «ОЭЗ» Олег Рындин, генеральный директор ОАО «ОЭЗ Эксперт» Сергей Иванков, а также руководители ряда компаний, представивших свои бизнес-планы по работе в особой экономической зоне «Ново-Орловская» - ФТИ им. Иоффе, ЗАО «Транзас», ЦНИИ робототехники, ЦНИИ «Электроприбор», НПО им. Комсомольской правды, а также Университета информационных технологий, механики и оптики.
Концепцию развития ОЭЗ «Ново-Орловская» представил С.Иванков. Ее реализация предусмотрена на территории неправильной формы площадью 112 га в квартале, ограниченном продолжениями Суздальского и Шуваловского пр., продолжением ул. Долгоозерной и Новикова и дорогой в Каменку. Проектируемый квартал включает территорию ФТИ им. Иоффе, в северо-западной части ведется многоэтажное строительство. Сама территория развития ОЭЗ в настоящее время покрыта неухоженным смешанным лесом.
Как подчеркнул С.Иванков, графическую часть концепции не следует рассматривать как эскиз проекта, ибо она представляет собой принципиальную схему организации ОЭЗ, созданную на основе прежних разработок автора в Дубне (Московская область).
На территории между корпусами ФТИ, новым жилмассивом и дорогой на Каменку предусмотрено строительство зданий общей площадью 384000 кв. м, где будут созданы рабочие места для 17,5 тыс. человек. Проект, как предполагается, будет реализован в две очереди. В ходе I очереди будет развиваться юго-западный «угол» территории, где на площади круглой формы разместится многофункциональный комплекс. К востоку будет построен центр инженерно-технического и транспортного обеспечения и зона таможенного обслуживания. Кроме того, I очередь проекта предполагает строительство Центра трансфера технологий с выставочным залом в форме стеклянного купола.
Уже в период реализации I очереди проекта начнется развитие трех зон научных исследований. От многофункционального комплекса в северо-западном направлении протянется аллея с многоэтажными зданиями в два ряда. Эти здания будут составлять исследовательскую зону А, преимущественно предназначенную для разработки IT-технологий. К западу от аллеи авторы размещают будущую зону B с 20 попарно сдвоенными П-образными зданиями, каждое из которых рассчитано на одну компанию-резидента. Наконец, зона C представлена небольшими корпусами для резидентов, осуществляющих полностью автономную лабораторно-экспертиментальную деятельность. Еще одна научно-исследовательская зона представлена производственно-складскими зданиями, веерообразно расположенными вдоль северной стороны многофункционального комплекса.
Как подчеркнул автор, реализация проекта предполагает капитальное строительство. Архитектурное решение, по мнению С.Иванкова, должно соответствовать современным международным образцам и содержать декоративные элементы. Также предполагается строительство рекреационно-спортивного комплекса. От нынешнего участка леса останется зеленая зона площадью 23 га, которая будет преобразована в отчасти регулярный, отчасти ландшафтный парк. Стоимость строительства, по расчетам Иванкова, составит 2000-2300 долларов за 1 кв. м недвижимости. Доля частных инвесторов в реализации проекта, как предполагается, составит около 80%.
Кроме вышеназванных предприятий и учреждений, на участие в ОЭЗ претендуют еще несколько отечественных компаний – ЗАО «Интэкс», ОАО «Альфа-Интегратор» и ОАО «ЛЭИВО», занятые в сфере высоких технологий.
Наблюдательный совет в целом одобрил концепцию, однако высказал ряд замечаний, предложив предусмотреть более значительную территорию для паркингов, а также обратить особое внимание на шумозащиту, поскольку в непосредственной близости от квартала будет строиться развязка Кольцевой автодороги и Западного скоростного диаметра и строиться новые автомобилестроительные предприятия.