Эксперт: перспективы функционирования стройсберкасс в России не ясны
Отвечая на вопрос о перспективах стройсберкасс (ССК), проект закона о которых рассматривается в настоящее время в Госудуме РФ, руководитель блока «Ипотечное кредитование» Альфа-Банка Илья Зибарев отметил, что «еще не совсем понятно, сколько государство будет начислять на депозиты стройсберкасс, поэтому говорить что-то однозначно сложно. У меня есть сомнения в эффективности этой схемы в целом, ведь накопления граждан на депозитах ССК и дотации государства должны обгонять и инфляцию и темпы роста цен на рынке недвижимости, чтобы человек в итоге смог купить квартиру».
Далее эксперт отметил: «Я думаю, что ССК будет сложно завоевать рынок сразу. Люди, у которых деньги есть, скорее всего, будут брать все-таки ипотечные кредиты, ведь покупка жилья через ипотеку быстрее и понятней. А люди с небольшим достатком могут выбрать ССК, но в данном случае покупка квартиры может затянуться реально надолго. Ипотека позволяет купить недвижимость по фиксированной цене. Потом стоимость квартиры растет на рынке, но для вас она уже зафиксирована».
В июле 2008 г. на рассмотрение Морской коллегии России будет представлен проект Стратегии развития морской деятельности в РФ. Как рассказал на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура» в рамках VIII Форума ТЭК эксперт ООО «КЕ Ассоциация», начальник группы правового сопровождения градостроительной документации ОАО «НИИПГрадостроительства» Антон Щукин, насущность разработки Стратегии обусловлена множеством пробелов в морском праве.
Действующие законодательные акты и нормативные документы РФ не регулируют морское право в целом, а Морская доктрина России не имеет статуса федерального закона и на практике не соблюдается. По существу, морское право – именно в силу своего комплексного характера – не сформировалось в самостоятельную отрасль права. Это обстоятельство на практике может затормозить и утверждение Стратегии, поскольку для этого необходимы многочисленные межведомственные согласования.
Необходимость разработки Стратегии также связана с тем, что действующее российское законодательство противоречит международным правовым актам, которыми Россия должна руководствоваться после подписания Международной конвенции по морскому праву.
Морское побережье России растянуто на 60 тысяч км, однако центрами морской деятельности являются города побережья, общая численность населения которых (включая Санкт-Петербург) составляет всего 15 млн. человек. А.Щукин, участвующий в разработке Стратегии развития морской деятельности, считает градостроительное развитие важнейшим аспектом морской деятельности. По его мнению, особенности экономики России диктуют необходимость осуществления градостроительного планирования на приморских территориях.
Между тем различные функции морского побережья – в частности, рыболовство и обеспечение безопасности границы – не коррелируют друг с другом, в том числе и в новом Градостроительном кодексе РФ. В ряде случаев на одни и те же территории накладываются разные технические регламенты. Инфраструктура морского транспорта просто «забыта» законодательством, которое регулирует только отдельные виды гидротехнических сооружений, в то время как в состав этой инфраструктуры также входят складские мощности, промышленные территории и объекты железнодорожного транспорта.
По мнению А.Щукина, в России целесообразно введение единого территориального планирования морских зон. Примеры подобной практики имеются в Норвегии и Канаде.