М.Осеевский: Ленобласть решает свои проблемы за счет горожан
Развитие садоводства сталкивается с трудностями в связи с тарифной политикой правительства Ленинградской области, подчеркнул в своем докладе на заседании Правительства Санкт-Петербурга глава начальник городского Управления по развитию садоводства и огородничества Андрей Лях. По его словам, в областное правительство устанавливает в зимние месяцы тариф на подключение садоводческих хозяйств к электроэнергии, в 40 раз превышающий норму тарифа, установленную Федеральной службой по тарифному регулированию и соблюдаемый правительством Санкт-Петербурга - 550 рублей за 1 квт/А.
«Фактически за счет горожан Ленинградская область решает свои проблемы», - констатировал вице-губернатор Михаил Осеевский. С ним согласился вице-спикер городского Законодательного собрания Сергей Анденко, напомнив о том, что вклад города в развитие садоводств приносит существенный доход соседнему региону. По его мнению, со многими проблемами садоводов легче было бы справиться в случае объединения Санкт-Петербурга и Ленобласти в один субъект Федерации.
«Это просто произвол», - прокомментировала губернатор Валентина Матвиенко тарифную политику соседей. Она поручила С.Анденко обратиться к коллегам из депутатского корпуса Ленобласти с просьбой оказать влияние на областное правительство. «Мы не можем допустить, чтобы так обдирали людей, - сказала губернатор. - Если мы не сможем договориться с областью, мы будем обращаться в федеральные органы».
Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Санкт-Петербурга (КГХ) обсудила проект городского закона «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования земельных отношений на территории Санкт-Петербурга». В обсуждении участвовал заместитель председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Правительства Санкт-Петербурга Геннадий Лебедев.
В тексте закона, внесенного губернатором с просьбой о рассмотрении проекта в первоочередном порядке, полномочия представительной власти в области земельных отношений ограничиваются принятием законов в сфере регулирования земельных отношений, контролем их исполнения, а также «иными полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга».
Поправка к закону, внесенная КГХ ко второму чтению закона в Законодательном Собрании, уточняет полномочия представительной власти в области земельных отношений. В частности, КГХ считает необходимым уточнить, что ЗакС вправе принимать законы в этой области в пределах компетенции «Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации» (то есть не затрагивая сферу компетенции Ленинградской области). При этом, по мнению комиссии, в состав полномочий местной законодательной власти следует включить также установление порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Санкт-Петербурга; установление случаев изъятия из городской собственности (в том числе путем выкупа) земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, если эти изъятия не предусмотрены Земельным кодексом РФ; установление предельных (максимальных и минимальных) участков городской собственности; принимать решения о создании региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства.
Члены КГХ также считают, что Правительство Санкт-Петербурга не вправе брать на себя полномочия по определению арендной платы, ограничиваясь лишь установлением порядка условий и сроков внесения арендной платы за используемые земельные участки, находящиеся в распоряжении Санкт-Петербурга, а также земли, собственность на которую не разграничена. В то же время Правительство Санкт-Петербурга, по мнению комиссии, должно быть уполномочено ведением вышеназванной региональной информационной системы.
Содержание поправки соотносится с ранее высказанным главой КГХ Сергеем Никешиным предложением о введении городской адресной программы сплошного межевания территории Санкт-Петербурга.