Правила возмещения затрат строительных компаний на создание инфраструктуры будут изменены
Новые правила возмещения затрат строительных компаний на создание инфраструктуры в застраиваемых микрорайонах стали основной темой состоявшегося сегодня в Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» совещания заместителя председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга Алексея Кайдалова с представителями крупнейших строительных компаний, осуществляющих в Санкт-Петербурге проекты квартальной застройки.
В ближайшее время председатель правительства РФ должен подписать новые правила возмещения затрат строительных компаний на создание инфраструктуры в новых миркорайонах. В соответствии с ними из федерального бюджета будет возмещаться 100% затрат компании, чей проект пройдет отбор федеральной конкурсной комиссии, на оплату процентов по кредитам, привлеченным на создание инфраструктуры.
Напомним, что до сих пор из федеральных средств в рамках ФЦП «Жилище» при возведении многоэтажных домов возвращалось только 50%. Плюс к этому часть денег должен был возмещать бюджет субъекта Федерации. Теперь федеральные структуры берут на себя все субсидирование как по многоэтажному, так и по малоэтажному строительству.
Об этом рассказал А.Кайдалов представителям компаний-членов Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада»: «Сэтл Сити», «ЛенСпецСМУ», «Ленстройтрест», ЗАО «ЮИТ Лентек», «М-Индустрия», «Северный город», а также ряда крупнейших застройщиков, не входящих в ее состав, как то: ООО «Главстрой Санкт-Петербург» и ООО УК «Морской фасад» , сообщает пресс-служба Ассоциации.
По его словам, новые правила появятся вот-вот. И сразу же после этого будет объявлен конкурс на субсидирование по обеспечению земельных участков инфраструктурой. В 2007 г. петербургские проекты через горнило отбора не прошли. В нынешнем, по словам заместителя председателя комитета, это нужно будет сделать обязательно. Поскольку, как напоминают в Росстрое, есть еще второй конкурс – на субсидирование части затрат по строительству в новых микрорайонов дорог. А вот в нем есть шанс победить только у компаний из того региона, который уже заключил договор с Росстроем в рамках программы «Жилище» на субсидирование инфраструктуры. Точнее сказать, вероятность такого события куда больше. В условиях конкурса подобных ограничений нет, но желающих вернуть часть затрат на дороги много. И велика вероятность, что преимущество получат строители того региона, в котором работы в рамках ФЦП (хотя бы и другого рода) уже ведутся.
Впрочем, из компаний, присутствовавших на совещании, лишь одна думает подавать документы на конкурс по дорогам. Ведь сделать это надо до 14 марта. В комитете по строительству обещали оказать помощь, но напомнили, что процедура представления пакета документов в конкурсную комиссию достаточно длительная, поскольку передавать их имеет право только субъект Федерации, за подписью своего губернатора. В 2007 г. именно из-за сроков петербуржцы не успели на конкурс.
Так что Алексей Кайдалов призвал сосредоточиться на конкурсе по инфраструктуре, чтобы на будущий год была возможность участвовать и в борьбе за федеральные субсидии на прокладку дорог. Решено, что сразу после объявления конкурса будет проведена еще одна подобная встреча, на которой заместитель председателя комитета, отвечающий за работу по национальному проекту обещал дать более подробные консультации по подготовке документов.
В Российском Союзе Строителей состоялась встреча журналистов с Генеральным директором РСС Михаилом Викторовым и руководителями компаний «Аврора Консалтинг» и «Эксклюзив консалтинг» – Леонидом Масаловым и Ольгой Гаращенко. На мероприятии были затронуты вопросы, касающиеся проблем долевого строительства, а также представлены принципы формирования нового рынка облигаций особого типа – жилищных сертификатов, – правила выпуска и обращения которых прописаны в приказе ФСФР России от 25.01.07 №07-4/пз-н (вступил в силу 29.06.07), сообщает пресс-служба РСС.
По словам Михаила Викторова, законодательство в сфере долевого строительства сегодня по-прежнему не отвечает интересам строительных компаний. «При использовании 214 ФЗ застройщиками по-прежнему применяются различные «серые» схемы, что препятствует нормальному развитию рыночных отношений между строителями и инвесторами, - сообщил гендиректор РСС Михаил Викторов. – К сожалению, практика показывает, что закон о долевом участии в строительстве по-прежнему остается «неживым». Не стимулируя и не защищая участников рынка, он вынуждает их искать новые схемы взаимодействия. Согласно статистике Российского Союза строителей, не более 10% объема площадей возводится согласно букве этого закона, – отметил М. Викторов в своем докладе. – Наиболее эффективной легитимной схемой представляется схема фондирования долевого участия, использующая депозитные счета и включающая трех участников: строительную компанию, инвестора-дольщика и банк. К сожалению, пока трудно назвать и эту схему массовой. Ситуация может поменяться с появлением нового механизма выпуска и обращения жилищных сертификатов, в результате чего сформируется полноценный рынок недвижимости, стабильный и предсказуемый. Самое главное – обеспечить строительным организациям качественный допуск на рынок. И в данном ключе Российский Союз строителей предлагает систему саморегулирования как гарант такого допуска и защиты интересов каждой строительной организации. Основным «идеологическим» принципом саморегулирования является защита интересов потребителя и отечественного строительного комплекса, в первую очередь - его региональных представителей».
Экспертные исследования показали, что привлечение финансирования в строительство в скором времени будет осуществляться главным образом путем выпуска жилищных сертификатов. «По оценкам специалистов нашей компании в течение 2008-2009 гг. о намерении совершить эмиссию жилищных сертификатов объявят не менее 10 российских застройщиков, – сообщил журналистам генеральный директор компании «Аврора Консалтинг» Леонид Масалов. – Такой интерес компаний к новому инструменту объясняется, главным образом, несовершенством некоторых норм 214-го ФЗ «Об участии в долевом строительстве», а также рядом преимуществ новой бумаги как в глазах застройщиков, так и инвесторов. В случае использования ЖС, выпуск и обращение которых регулируется в соответствии с законодательством о рынке ценных бумаг, интересы всех участников процесса более сбалансированы».
Выпуск и обращение жилищных сертификатов должен сформировать новый рынок, где будут присутствовать разные категории инвесторов. «Это принципиально новый подход к инвестициям в долевое строительство, которые отвечают мировым стандартам, – заявила г-жа Гаращенко. – Потенциальный круг приобретателей жилищных сертификатов становится шире, поскольку это не рынок квартир в чистом виде, это рынок квадратных метров». По прогнозам президента ГК «Эксклюзив Консалтинг» Ольги Гаращенко, доход от обращения по таким бумагам может составить от 20% до 50%, в зависимости от конъюнктуры рынка.