Минрегион РФ предлагает упростить процедуру территориального планирования
Глава Минрегиона РФ Дмитрий Козак предлагает внести поправки в Градостроительный кодекс для упрощения схем территориального планирования. «Предполагается внести уточнения в Градостроительный кодекс, чтобы схемы (предусмотренные законом) стали более реалистичными», - сообщил Козак в ходе «правительственного часа» в Совете Федерации. По словам министра, действующий Градостроительный кодекс предъявляет «чрезмерно высокие, практически невыполнимые требования к схемам территориального планирования», сообщает РИА Новости.
Так, как отметил Козак, в настоящее время необходимо наносить на карты все границы земель лесного и водного фондов, особо охраняемых территорий и земель, выделяемых под нужды обороны. И сделать это можно только после межевания земель. «А мы к этой работе практически не приступили. По разной информации, она проведена на 10-15% от необходимого объема», - отметил глава Минрегиона. В связи с этим, он предложил наносить на карты в качестве основы только имеющуюся топографическую информацию относительно земель данных категорий.
Кроме того, Козак считает необходимым изменить еще одну процедуру Градостроительного кодекса, согласно которой наносить границы земельных участков федерального значения нужно на карты только крупного масштаба (1:5000). «А сегодня таких карт в стране практически нет», - пояснил он.
В ходе сегодняшней пресс-конференции вице-президент, директор Санкт-Петербургского Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан заявил, что одной из главных опасностей для поступательного развития строительного рынка города, по его мнению, являются продолжающиеся процессы монополизации. Несколько крупных компаний, используя сложившуюся в Санкт-Петербурге схему организации конкурсов по предоставлению пятен под застройку, вытесняют с рынка представителей среднего и малого бизнеса. В доказательство этого тезиса Л.Каплан привет цифры: в 2006 г. 8 крупнейших строительных структур строили 18% жилья, в 2007 г. эта цифра достигла уже 43%.
Строительные компании, относящиеся к среднему и малому бизнесу (прежде сдававшие ежегодно 3-6 жилых домов), просто не способны приобретать выставляющиеся на торги огромные участки под застройку, обремененные к тому же необходимостью самостоятельно выполнить проекты планировки и межевание территории. Они вынуждены сворачивать работу в Санкт-Петербурге, уходить в Ленинградскую область, другие регионы России. Их место занимают мощные корпорации, прежде всего, - из Москвы. «Правительство города должно проводить протекционистскую политику в отношении петербургских компаний», убежден Лев Каплан. Его поддерживают руководители ряда строительных компаний, принявших участие в пресс-конференции. Так, генеральный директор компании «АСЭРП» Леонид Бочаров, признал, попытка участвовать в аукционе, была безуспешна. Новым рынком работы для его фирмы стал, в частности, Кингисепп Ленинградской области.
«Распространено мнение, что средний и малый бизнес не пригоден для строительной отрасли, - отметил Лев Каплан. – Мировой опыт показывает, что это не так. Например, в Великобритании в этой отрасли суммарно действует 172 тысячи компаний. Из них всего 500 – с численностью трудового коллектива более 500 человек, причем в основном это мощнейшие транснациональные корпорации. Подавляющее же большинство британских строительных фирм относятся именно к среднему и малому бизнесу».