Вологодская область и РАО «ЕЭС России» подписали соглашение о модернизации энергосистемы региона


19.02.2008 16:15

Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев и Председатель Правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс подписали Соглашение о взаимодействии по развитию энергосистемы Вологодской области и обеспечению надежного электроснабжения ее потребителей, сообщает пресс-служба МРСК СЗ.

В Вологодской энергосистеме существует дефицит генерирующих мощностей, который покрывается за счет сетевых перетоков из соседних (преимущественно Тверской и Костромской) энергосистем. Наибольший объем потребления электроэнергии сосредоточен в Вологодско-Череповецком энергоузле, где находятся крупные сталелитейные предприятия. В настоящее время электроснабжение Вологодско-Череповецкого энергоузла осуществляется от трех основных центров: Череповецкой ГРЭС, подстанций 500 кВ «Череповецкая» и «Вологодская».

В ближайшие годы в Вологодской области будет реализован ряд крупных энергоемких проектов. Среди них развитие конверторного производства на ОАО «Северсталь», создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Шексна», строительство завода по производству серной кислоты ОАО «Аммофос», дальнейшее развитие деревообрабатывающих предприятий. Динамичное развитие промышленности и социальной сферы потребует ввода новых генерирующих и сетевых мощностей.

Согласно прогнозным расчетам, потребление электроэнергии в регионе возрастет к 2015 г. в 1,6-1,8 раза с 14,05 млрд. кВтч в 2006 г. до 22,4 млрд. кВтч по минимальному и 24,9 млрд. кВтч по максимальному сценарию развития области.

Снизить дефицит электроэнергии в регионе позволит строительство четвертого энергоблока Череповецкой ГРЭС ОАО «ОГК-6» мощностью 330 МВт (его ввод намечен на 2011 г.), и парогазовой установки мощностью 95 МВт на Вологодской ТЭЦ ОАО «ТГК-2» (ввод – в 2010 г.). Кроме того, намечается ввод примерно 200 МВт генерирующих мощностей по программе Правительства Вологодской области за счет привлечения средств инвесторов (ОАО «Сокольский ЦБК», Красавинская ТЭЦ, ОЭЗ «Шексна»).

Соглашение предусматривает строительство и реконструкцию объектов сетевой инфраструктуры области. В магистральном сетевом комплексе будут реконструированы подстанция 750 кВ «Белозерская», подстанции 500 кВ «Череповецкая», «Вологодская»; подстанции 220 кВ «Зашекснинская», «Вологда-Южная», «Сокол», «Ростилово». Также будут построены подстанции 220 кВ «Шексна», «Суда» и линия электропередачи 220 кВ «Белозерская – Суда и Череповецкая ГРЭС» для выдачи мощности четвертого энергоблока станции.

Для обеспечения комплексной реконструкции ПС «Череповецкая» будут построены линии электропередачи 220 кВ «Пошехонье- ГПП-1 - ПС «Белозерская», «Первомайская – РПП-1 – ПС «Белозерская», «Энергия-3 – ПС «Белозерская». Для обеспечения энергоснабжения зоны «Шексна» планируется ввод линий 220 кВ «Белозерская – Шексна» и «Вологодская – Шексна». Также будет построена линия электропередачи 220 кВ «Вологодская – Сокол».

В распределительном сетевом комплексе будут введены трансформаторные подстанции общей мощностью 562 МВА, а также 345,0 км ЛЭП напряжением 110 кВ и ниже.

Общий объем инвестиций в развитие электроэнергетического комплекса Вологодской области превысит 54 млрд.рублей, из которых 21,3 млрд.рублей будет направлено на развитие генерации и 32,7 млрд.рублей - на инвестиции в электросетевой комплекс.




14.02.2008 15:04

Официальный представитель Правительства РФ статс-секретарь - заместитель министра экономического развития и торговли РФ Анна Попова вчера на заседании Госдумы представила в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)», ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в части уточнения порядка перехода прав по закладным). С содокладом от Комитета по собственности выступил Виктор Плескачевский и рекомендовал поддержать законопроект. Проект принят, «за» - 415 голосов.

Согласно к пояснительной записке к законопроекту, основной его идеей и целью является повышение юридической безопасности и сокращение времени на осуществление передачи крупных «пулов» закладных. Существующий сейчас порядок передачи закладных не удовлетворяет новым требованиям к обороту закладных, вытекающим из норм ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах». С точки зрения эмиссии (выдачи) ипотечных ценных бумаг, формирования и передачи ипотечного покрытия действующий порядок отчуждения закладных обладает следующими недостатками. Во-первых, для передачи прав по закладной на ней должна быть совершена отметка о новом владельце закладной (статья 48 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»). В случае, когда речь идет о передаче одной закладной, совершение передаточной надписи никаких заметных расходов и рисков в отношении участников гражданского оборота не предполагает. Однако ситуация в корне меняется в случае одновременной передачи тысяч или десятков тысяч закладных: расходы на совершение передаточных надписей становятся существенными для участников сделки, но, главное, что при этом многократно увеличивается вероятность совершения технических ошибок, которые способны нанести серьезный ущерб, в том числе инвесторам на рынке ценных бумаг. Во-вторых, согласно существующему порядку для передачи закладных необходима их «физическая» передача (статья 48 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»). Недостаток заключается в том, что в связи с физическим перемещением закладных возникают существенные транспортные расходы: для рефинансирования могут использоваться закладные из разных регионов РФ, они объединяются в единое ипотечное покрытие, которое, как уже отмечалось, передается, как правило, эмитенту ипотечных ценных бумаг (ипотечному агенту, управляющей компании). В связи с «физическим» перемещением закладных от одного лица к другому неминуемо увеличивается риск утраты или повреждения закладных, для устранения которого стороны сделки вынуждены нести дополнительные затраты.

В мировой практике наблюдается тенденция к переходу системы владения инвестиционными ценными бумагами к владению через посредников, которыми в российском праве являются депозитарии. Депозитарный учет закладных предполагает, что операции с закладными фиксируются депозитарием по счетам депо, в том числе с использованием специальных технических средств, которые позволяют с минимальными затратами, с высокой степенью безопасности и в максимально короткие сроки осуществить передачу значительного «пула» закладных. В частности, на важность именно технической составляющей депозитарного учета также указывает Гражданский кодекс РФ. При введении института фиксации прав, закрепленных ценными бумагами, специально сделано указание на то, что такая фиксация осуществляется в том числе в бездокументарной форме (с помощью средств электронно-вычислительной техники) (пункт 1 статьи 149 Гражданского кодекса РФ).

С целью развития оборота закладных в законопроекте вводится институт депозитарного учета прав на закладные. При этом устанавливается, что депозитарии, осуществляющие такой депозитарный учет, действуют в соответствии со статьей 7 ФЗ «О рынке ценных бумаг». В целом законопроект направлен на регулирование отношений, возникающих при передаче закладных для учета прав на них депозитарием (обездвиживание), а также особенностей отношений по закладным, вытекающим из такого рода фиксации прав. В отношении возникновения депозитарного учета прав на закладные законопроект исходит из принципа добровольности, согласно которому закладная для учета прав на нее передается в депозитарий.

В законопроекте закреплены две процедуры обездвиживания закладной: согласно первой из них залогодатель при составлении закладной указывает в ней, что права на такую закладную подлежат постоянному (обязательному) учету в депозитарии; вторая процедура рассчитана на ситуации, когда закладная уже выдана и находится в обращении. В таком случае законный владелец закладной вправе сделать на закладной специальную передаточную надпись, согласно которой закладная с целью учета прав на нее передается депозитарию. После того как закладная передана на депозитарный учет (обездвижена), все операции с такой закладной осуществляются в форме записей по счету депо в депозитарии. В течение всего времени, когда закладная обездвижена, права на закладную переходят с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя; право залога на закладную возникает с момента фиксации этого факта депозитарием. В указанный период времени на самой закладной никаких отметок о новом владельце закладной или отметок об установлении залога не совершается.

В случае, когда закладная передана в депозитарий для временного учета прав на нее, владелец закладной вправе в любое время заявить о прекращении депозитарного учета. Тогда депозитарий делает отметку на закладной, где указывает последнего владельца закладной согласно своим записям по счетам депо. После прекращения депозитарного учета передача закладной осуществляется в обычном порядке, то есть путем совершения на закладной отметок о ее новом владельце. Законопроектом также устанавливается порядок восстановления прав на утраченную закладную в случае, если она находилась на депозитарном учете.

Принятие законопроекта позволит создать условия для эффективного формирования и передачи ипотечного покрытия, которое служит обеспечением исполнения обязательств перед владельцами ипотечных ценных бумаг. Снижение связанных с ипотечным покрытием рисков и издержек позволит повысить надежность, а также эффективность ипотечных ценных бумаг. В целом принятие законопроекта о введении депозитарного учета закладных будет способствовать развитию рефинансирования ипотечных кредитов путем выпуска ипотечных ценных бумаг, - считают авторы.