В.Дементьева: Экспертиза нулевой стадии строительства в историческом центре должна быть еженедельной


15.02.2008 23:00

Сегодня во время пресс-тура по Каменноостровскому дворцу председатель Комитета контроля использования и охране памятников Правительства Санкт-Петербурга Вера Дементьева дала разъяснения по поводу создания специального органа для контроля застройки исторического центра. Как сообщалось ранее АСН-Инфо, о намерении создании такого органа было заявлено на специальном совещании Правительства Санкт-Петербурга, состоявшемся 14 февраля. «Я надеюсь, - сказала Дементьева, - что застройщики услышали заявления, сделанные вчера вице-губернатором Александром Вахмистровым, главным архитектором, главой Комитета по строительству и мое в том числе».

На совещании присутствовали представители организаций, ведущих строительство в историческом центре. «Со стороны застройщиков активных выступлений за создание новой контролирующего органа не было, - рассказала Дементьева. - Но не было и протестов, обычных отговорок в духе «вы затягиваете строительство согласованиями». Все это солидные, серьезные организации, я думаю, что понимание проблемы с их стороны имеется. А две организации даже высказались за создание контрольной организации».

Проблема разрушения зданий по соседству с новым строительством, по мнению главы КГИОП, состоит не в отсутствии технических нормативов и регламентации, а в несоблюдении этих правил застройщиками. Чаще всего застройщики приходят в КГИОП за разрешением на снос, но они и снести-то нормально не могут, пожаловалась Дементьева. Работы по сносу в охранной зоне должны вестись с применением малой механизации, отчасти вручную, чего избегают застройщики, по словам чиновника, желая сэкономить.

«"До тех пор, пока здание не выйдет из земли, по каждому пятну в охранной зоне должен вестись еженедельный мониторинг безопасности», - подчеркнула Дементьева. При этом эксперты должны нести персональную уголовную ответственность. В случае угрозы жизням жильцов соседних домов, пострадавшим от нового строительства, и других - данные положительной экспертизы будут рассматриваться как факт преступной халатности или подлога.

Однако пока перед создателями нового контролирующего органа стоит необходимость набора кадров, способных на проведение такой экспертизы. Новый контролирующий орган строительства в историческом центре будет создан, скорее всего, на основе либо на базе строительного комитета, либо службе государственного строительного надзора и экспертизы Петербурга.




15.02.2008 22:46

Сегодня президиум Союза строительных объединений и организаций обсудил текст Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга. В тексте, подписанном большинством полномочных представителей коллективных членов ССОО, отражено намерение объединений и организаций петербургского строительного комплекса скоординировать свои усилия в процессе перехода к саморегулированию в соответствии с Федеральным законом №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Сегодня Меморандум подписали: Санкт-Петербургский союз строительных компаний «Союзпетрострой», Ассоциация «Северо-Западный межрегиональный центр АВОК», Ленинградская ассоциация проектных организаций, Союз стекольщиков Санкт-Петербурга, Ассоциация предприятий железобетонных изделий «Абетон», Ассоциация «Монтажспецстрой», Ассоциация «Система торговых комплексов «Альянс», Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга, Ассоциация профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами, Союз реставраторов Санкт-Петербурга. Публикуем текст документа.

Меморандум

о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединении и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга

1 декабря 2007 года принят Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в соответствии с положениями которого разделяется ответственность между государством и бизнес-сообществом за деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую и профессиональную деятельность.

Принятие Федерального закона «О саморегулируемых организациях», является одной из правовых основ реализации курса Президента Российской Федерации В. В. Путина на проведение в рамках административной реформы единой государственной политики по защите интересов субъектов предпринимательской деятельности, интеграции Российской Федерации в мировое экономическое сообщество.

Закон позволяет создать механизм внутрикорпоративного разрешения споров и конфликтов, снизить степень давления государства на свободные рыночные предпринимательские и профессиональные отношения, обеспечить эффективное сочетание государственного регулирования экономики с саморегулированием субъектов.

Саморегулирование в строительном комплексе России обеспечит эффективное использование творческого и профессионального потенциала участников строительной деятельности, что позволит в достаточно сжатые сроки:

- выработать соответствующие экономической ситуации в стране стандарты и правила деятельности профессиональных строительных сообществ;

- создать надежные и эффективные механизмы контроля за соблюдением этих стандартов и правил;

- повысить ответственность субъектов саморегулирования перед третьими лицами, усилить их заинтересованность в положительных конечных результатах своей деятельности;

- создать эффективные механизмы выявления недобросовестных, неквалифицированных участников строительной деятельности в целях вытеснения их с рынка строительных работ;

- повысить прозрачность хозяйственного оборота и способствовать уменьшению правонарушений и преступности в сфере строительства.

Для реализации саморегулирования в строительном комплексе необходима консолидация и координация всех субъектов, вовлеченных в этот процесс.

Настоящий Меморандум выражает единообразное понимание строительными организациями Санкт-Петербурга мер, необходимых для становления и развития принципов саморегулирования организаций строительной отрасли.

Процесс саморегулирования в Санкт-Петербурге должен осуществляться СРО, созданными по отраслевому или специализированному принципу.

Органом, объединяющим и координирующим усилия СРО для решения задач по реализации Федерального закона «О саморегулируемых организациях» признается Союз саморегулируемых организаций (ССО).

Союз саморегулируемых организаций (ССО) является некоммерческой организацией, и выполняет свои функции под руководством Президиума Союза саморегулируемых организаций (ССО), в состав которого входят руководители саморегулируемых организаций.

Союз саморегулируемых организаций (ССО) создается на основе добровольного решения руководящих органов различных саморегулируемых организаций и наделяется ими следующими полномочиями:

- организация работы третейского суда и участие в его работе при проведении процедур разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемых организаций, между ними и потребителями строительной продукции и услуг;

- координация работ по разработке и утверждению стандартов и правил саморегулируемых организаций, требований к членству в саморегулируемых организациях;

- координация работ по применению в практике строительства профессиональных стандартов специализированных саморегулируемых организаций в смежных областях деятельности;

- оказание методического содействия по проведению сертификации организаций - членов саморегулируемых организаций. Разработка единой формы бланка сертификата;

- ведение единого учета саморегулируемых организаций Санкт-Петербурга, создание информационного интернет-портала;

- содействие обеспечению прозрачности и гласности работы саморегулируемых организаций и их членов.

Принимая данный меморандум, подписавшиеся согласились:

- соблюдать единые для конкретных видов строительной деятельности стандарты и критерии в вопросах саморегулирования;

- защищать интересы всех организаций, подписавших данный меморандум;

- обеспечить взаимную поддержку и активное сотрудничество при решении вопросов по реализации саморегулирования в строительном комплексе;

- обеспечить единую информационную базу и обмен материалами по реализации саморегулирования в строительном комплексе;

- создать открытую информационную политику и способствовать вхождению в союз саморегулируемых организаций (ССО) только тех организаций, которые соответствуют установленным критериям членства и соблюдению процедур вхождения в ССО.

Данный меморандум является коллективным решением по созданию системы саморегулирования в строительстве и направляется в Правительство Санкт-Петербурга вице-губернатору А.И. Вахмистрову.