Л.Каплан: Монополизация строительного рынка Петербурга продолжается
В ходе сегодняшней пресс-конференции вице-президент, директор Санкт-Петербургского Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан заявил, что одной из главных опасностей для поступательного развития строительного рынка города, по его мнению, являются продолжающиеся процессы монополизации. Несколько крупных компаний, используя сложившуюся в Санкт-Петербурге схему организации конкурсов по предоставлению пятен под застройку, вытесняют с рынка представителей среднего и малого бизнеса. В доказательство этого тезиса Л.Каплан привет цифры: в 2006 г. 8 крупнейших строительных структур строили 18% жилья, в 2007 г. эта цифра достигла уже 43%.
Строительные компании, относящиеся к среднему и малому бизнесу (прежде сдававшие ежегодно 3-6 жилых домов), просто не способны приобретать выставляющиеся на торги огромные участки под застройку, обремененные к тому же необходимостью самостоятельно выполнить проекты планировки и межевание территории. Они вынуждены сворачивать работу в Санкт-Петербурге, уходить в Ленинградскую область, другие регионы России. Их место занимают мощные корпорации, прежде всего, - из Москвы. «Правительство города должно проводить протекционистскую политику в отношении петербургских компаний», убежден Лев Каплан. Его поддерживают руководители ряда строительных компаний, принявших участие в пресс-конференции. Так, генеральный директор компании «АСЭРП» Леонид Бочаров, признал, попытка участвовать в аукционе, была безуспешна. Новым рынком работы для его фирмы стал, в частности, Кингисепп Ленинградской области.
«Распространено мнение, что средний и малый бизнес не пригоден для строительной отрасли, - отметил Лев Каплан. – Мировой опыт показывает, что это не так. Например, в Великобритании в этой отрасли суммарно действует 172 тысячи компаний. Из них всего 500 – с численностью трудового коллектива более 500 человек, причем в основном это мощнейшие транснациональные корпорации. Подавляющее же большинство британских строительных фирм относятся именно к среднему и малому бизнесу».
Сегодня в выставочном комплексе «Ленэкспо» открылась выставка «Государственный заказ Санкт-Петербурга – 2008». Традиционная презентация городской системы госзаказа, ее практики и достижений проводится в 13-й раз. В торжественном открытии выставки приняли участие губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, вице-губернатор Михаил Осеевский, председатель Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Алексей Сергеев, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов, гендиректор ОАО «Ленэкспо» Сергей Алексеев. Присутствовали также руководители управлений комитетов, представители государственных учреждений и районных администраций.
В приветственном слове губернатор города высоко оценила успехи развития системы госзаказа за последние четыре года. Она напомнила о том, что сегодня все сферы городского хозяйства перешли на государственный заказ. В 2007 г. доля госзаказа впервые составила свыше 60% от расходной части бюджета Санкт-Петербурга. При этом сокращение бюджетных средств за счет процедур размещения госзаказа также впервые превысило 10 млрд. рублей. За эти средства можно построить 15 новых школ. Практика конкурсов позволила значительно повысить качество выполнения работ и поставленной продукции, сделать процедуры поставок максимально прозрачными. Практика горзаказа в Петербурге признана лучшей в стране, подчеркнула губернатор. В то же время, по ее словам, город будет и далее совершенствовать практику госзаказа, делать его процедуру еще более доступной, эффективной и качественной.
Валентина Матвиенко рассказала, что в ходе круглого стола, проведенного неделю назад, было решено с учетом инициатив, выдвинутых Президентом РФ на заседании Госсовета, внести коррективы в Стратегию развития города до 2025 г. «Мы решили работать еще напряженнее, и роль госзаказа будут возрастать с каждым годом», - заявила губернатор.
Выставка продлится два дня. Участниками экспозиции являются как государственные заказчики Санкт-Петербурга – комитеты Правительства города, подведомственные учреждения и ГУП, администрации районов, так и поставщики и подрядчики, выполняющие работы и услуги, и осуществляющие закупки по госзаказу города. Выставка создает возможность непосредственного диалога между деловыми кругами, в том числе малым и средним бизнесом, и представителями власти. В рамках мероприятия проводятся пленарные заседания и круглые столы.
Существенные достижения в развитии системы госзаказа были достигнуты в истекшем году. В частности, был осуществлен переход на электронные аукционы. В ходе выставки демонстрируется работа электронных торговых площадок.
13-я выставка стала крупнейшей за период практики проведения подобных мероприятий. На ней представлено 150 экспозиций, подготовленных комитетами правительства Санкт-Петербурга, районными администрациями, государственными учреждениями и службами, а также исполнителями госзаказа. Экспозиции районов представляли не только итоги проведения местного госзаказа, но также рекламные материалы продукции и услуг подрядчиков, в числе которых было много строительных организаций (Невский район - ООО «Стройотделсервис» и ООО «Невское РСУ», Колпинский район - ООО «Кнауф-Колпино», Красносельский район - ЗАО «ССУ-5», Пушкинский район - ГУП «58-й Центральный проектный институт», Приморский район - ООО «СК «Стройпроект» и др.