А.Вахмистров встретился с застройщиками, работающими в историческом центре Петербурга
Сегодня вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров провел в Смольном совещание с застройщиками, работающими в историческом центре города.
Поводом для совещания стали как имевшие место за последнее время случаи отрицательного влияния работ по строительству и реконструкции на соседние здания, так и участившиеся выступления общественных организаций, жителей города против строительных работ в центре Петербурга. Как сказал вице-губернатор в своем вступительном слове, зачастую критика работы строителей в центре, несмотря на проведение некоторыми силами планомерной компании по дискредитации строительного комплекса, направленной против развития Петербурга, носит объективный характер. Это касается как недостаточной работы по информированию населения, так и низкого уровня проектирования, производства работ и контроля за ним, сообщает пресс-служба вице-губернатора.
Сегодня проведение общественных обсуждений, собраний горожан строителями осуществляется не удовлетворительно. «Отныне при рассмотрении вопросов о предоставлении тех или иных объектов в историческом центре под снос, реконструкцию, пристройку, надстройку и так далее мы будем под микроскопом рассматривать представленные в пакете документов протоколы общественных обсуждений, - заявил Александр Вахмистров, – и если мы увидим, что мнения разделились, что жители не приветствуют реализацию проекта – разрешение давать не будем. Шутки кончились».
Можно привести целый ряд примеров повреждения соседних зданий, что говорит либо об отсутствии опыта и понимания у застройщика сложности работы, либо о низких требованиях, предъявляемых им к проектировщикам и подрядчикам. В связи с этим, принято решение о возобновлении работы Комиссии по основаниям и фундаментам, а при проведении экспертизы проекта Службой государственного строительного надзора и экспертизы обязательным требованием будет проведение Технического совета по изучению фундаментов окружающих зданий и оценке изложенных в проекте технических рений по строительству оснований и фундаментов новых зданий. Кроме того, принято решение о создании Государственного учреждения по надзору за ведением нулевого цикла работ при строительстве объектов в историческом центре, либо объектов, расположенных в непосредственной близости от существующих зданий. Это ГУ будет в обязательном порядке вести непосредственный постоянный контроль за такими работами как разборка зданий, бурение скважин, укрепление фундаментов близлежащих зданий. Также будет усилен контроль за состоянием строительных площадок, расположенных в центре. В случае ненадлежащего содержания стройплощадки, работы на ней будут остановлены.
Отдельным вопросом на совещании стала необходимость проведения научных исследований по обобщению опыта применения механизмов, методов и технологий работ. При существующем сегодня многообразии специальных механизмов, техники, отсутствует методологическая база по их применению. На совещании принято решение о том, что такую работу осуществит Комитет по строительству.
«В историческом центре Петербурга реализуется порядка 100 проектов и мы не допустим появления 200 поврежденных зданий по соседству от них» - сказал Александр Вахмистров.
14 февраля
Как пояснил член комиссии Валерий Сударенков, сотни крупнейших городов мира с большим объемом ВВП дают около 80% вредных выбросов, среди них Москва находится на 25 месте. Общественность, политики сейчас озабочены экологической ситуацией. За круглым столом речь пойдет о том, как сохранить земли и природный ландшафт от антропогенного воздействия.
«В первую очередь речь пойдет о ландшафтной политике, - собщил В.Сударенков. - Мы планируем рассмотреть ландшафтный подход как базовое условие устойчивого развития городов. Ландшафтное проектирование и планирование должны выдвигать критерии качества окружающей среды, которые служат целевыми ориентирами для планов территориального развития и строительства, а также мер по регулированию воздействий на окружающую среду. Одна из основных наших задач - сохранение и развитие ландшафтов от антропогенного воздействия. На эту тему российская делегация представляла в ПАСЕ свой доклад "Сохранение и использование ландшафтного потенциала". Мы хотели бы, чтобы все планирование развития российских территорий проходило на основе изучения особенностей природных ландшафтов. Пока, к сожалению, этого нет. Еще мы рассмотрим вопросы экологической безопасности городов и градостроительные аспекты формирования экологической структуры города: это вопросы зонирования, строительной экологии, транспортной инфраструктуры, ресурсосбережения, альтернативных источников энергии, использования водных ресурсов».
«Сегодня в России экологический аудит возможен только для предприятий и только по решению суда, - отметил далее Сударенков. - А мы должны говорить об обязательном аудите территорий (городов, поселений) в целом. Методология муниципального экологического аудита, включение этого понятия в нормативно-правовые акты должны иметь место. Этот вопрос необходимо четко регламентировать законодательством субъектов РФ. Еще один важный вопрос - организация системы медико-экологического мониторинга, причем на долгосрочную перспективу».
«Что касается законодательства, то здесь нужен комплексный государственный подход, - считает В.Сударенков. - Чтобы кардинально изменить ситуацию, простых мер - административных, головных - недостаточно. Решение стратегических вопросов, в том числе реализация Киотского протокола и Европейской ландшафтной конвенции, должно контролироваться на федеральном уровне. На федеральном уровне должны разрабатываться крупные национальные проекты, прописываться жесткие технические условия при строительстве промышленных объектов и т.д. А дальше идут уже функции субъектов РФ и, особенно, муниципальных образований».
«Проблема экологического неблагополучия имеет несколько причин - это противоречия и недостаточная нормативно-правовая база, а также низкое качество
государственного управления - когда не соблюдаются уже существующие нормы экологического права», - отметил г-н Сударенков.