Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня

08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.

С.Никешин предлагает создать правительственную структуру по реализации программы развития территорий
07.02.2008 21:44

Председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакСа Сергей Никешин намерен предложить губернатору Санкт-Петербурга рассмотреть возможность создания специального структурного подразделения при городском Правительстве по координации деятельности органов исполнительной власти, организаций и учреждений, которые будут участвовать в реализации адресной программы развития территорий.

Об этом депутат сообщил сегодня при рассмотрении Комиссией вопроса о состоявшемся 4 февраля заседании рабочей группы, организованной в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга по законодательному регулированию градостроительной деятельности, во главе с вице-губернатором Александром Вахмистровым. Рабочей группой рассматривались предложения депутатов к проекту закона «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге». Было выражено согласие с рядом предложений Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам. В частности, одним из существенных условий расселения домов в рамках программы является переселение жителей в соответствии с установленными нормативами, в границах данного реконструируемого квартала или прилегающей территории, либо в любом другом районе города, но по письменному согласию гражданина.

На следующем заседании рабочей группы 18 февраля будут рассматриваться предложения депутатов по включению или исключению кварталов из адресной программы. По мнению С.Никешина, данный законопроект должен быть принят в ближайшее время, однако с учетом появившегося опыта при реализации программы через определенное время в него могут вноситься изменения.