Депутаты продолжают спор со Смольным об адресной программе развития застроенных территорий


08.02.2008 14:33

На вчерашнем заседании Комиссии по городскому хозяйству ЗакСа состоялась не предусмотренная проектом повестки дня дискуссия о содержании Закона «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий Санкт-Петербурга». Проект Закона, внесенный Смольным на рассмотрение ЗакСа, в некоторых деталях вызвал критику депутатов.

В частности, глава КГХ Сергей Никешин предлагает внести изменения в положения о порядке переселения граждан из зданий, подлежащих сносу на территории развития. Согласно тексту проекта, внесенного Смольным, жильцы могут в указанном случае переселяться либо в пределах той же территории, либо на смежную территорию, либо по личной просьбе в другие районы города. С. Никешин не удовлетворен вторым из перечисленных вариантов, полагая, что понятие «смежная территория» может толковаться расширительно. По его мнению, гражданам  из расселенных домов жилье должно предоставляться либо на той же территории, либо по их письменно заверенному согласию в любом другом районе города.

Соавтор проекта Закона, сотрудник Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга Нина Лордкипанидзе отметила, что проект уже обсуждался с депутатами 4 февраля на заседании рабочей группы, организованной в соответствии с Постановлением Правительства СПб по вопросам законодательного регулирования градостроительной деятельности во главе с вице-губернатором СПб Александром Вахмистровым, и что ряд предложенных ими изменений уже внесен в текст закона - в частности, по процедуре обследования территорий, без проведения которой им не может быть предоставлен статус территорий развития.

Сергей Никешин также счел состоявшуюся накануне дискуссию полезной, однако отметил, что деятельность по координации развития застроенных городских территорий должна быть поручена специальному органу городского правительства, что способствовало бы преодолению межведомственных разногласий. По его данным, в Москве для подобных целей создано специальное государственное учреждение. Никешин намерен предложить Губернатору Петербурга рассмотреть возможность создания специального структурного подразделения при городском правительстве по координации деятельности органов исполнительной власти, организаций и учреждений, которые будут участвовать в реализации данной адресной программы.

Как утверждает Никешин, в создании специального органа, курирующего развитие застроенных территорий, в первую очередь заинтересованы инвесторы. На заседании рабочей группы в Смольном 4 февраля, по его словам, присутствовали представители двух инвестиционных компаний. В общей сложности к развитию застроенных территорий Петербурга, по его словам, уже проявили интерес девять инвесторов. Их имена, происхождение и детали инвестиционных предложений глава КГХ не разглашает.




07.02.2008 20:18

Ход реализации обязательств городского правительства по ускоренному решению жилищной проблемы петербуржцев в очередной раз обсуждался сегодня на совещании в Смольном. Несмотря на то, что за последние четыре года темпы строительства жилых домов для обеспечения государственных нужд за счет средств городского бюджета выросли в 6 раз – в 2004 г было введено 34 тысячи кв.м, в 2005 г – 104 тысяч кв.м, в 2006 г – 162,5 тысяч кв.м, а в 2007 г – почти 189 тысяч кв.м – эти цифры еще отстают от запланированных. Наверстать программные обязательства Правительство Санкт-Петербурга надеется в текущем году. «Мы довольны результатами жилищного строительства в 2007 г в целом, но не удовлетворены результатами бюджетного строительства. Большой задел позволяет надеяться, что задача 2008 г будет выполнена», – резюмировал эту ситуацию вице-губернатор Александр Вахмистров.

Валентина Матвиенко напомнила членам правительства о том, что с 2004 г до 2011 г город должен довести объемы жилищного строительства в целом до 3 млн. кв.м и миллион из них должен прийтись на так называемое бюджетное строительство, запланированное в городских программах обеспечения жильем жильцов ветхого и аварийного фонда, коммунальных квартир, льготных категорий граждан, бюджетников и молодежи.

К основным препятствиям, которые возникают сегодня на пути ускорения темпов ввода бюджетного жилья, председатель Комитета по строительству причислил нехватку участков с подготовленной инженерной инфраструктурой, обеспеченных техническими условиями и проектной документацией. В ответ на это губернатор потребовала от соответствующих комитетов правительства готовить участки для обеспечения бюджетного строительства на приоритетных условиях. «Это наша политическая задача номер один, она должна стать своего рода зеленым флажком для всех комитетов, ее нужно отрабатывать в первоочередном порядке» – сказала Матвиенко.

При том, что растут темпы строительства бюджетного жилья, стоимость затрат городского бюджета на эти цели, как следует из доклада председателя Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга Романа Филимонова, растет еще быстрее. Так в период с 2006 по 2007 гг они увеличились вдвое и составили в целом более 23 млрд рублей. В 2008 г на эти цели планируется направить из городского бюджета, в том числе по адресным инвестиционным программам порядка 60 млрд рублей. На эти деньги должно быть построено более 588 тысяч кв.м бюджетного жилья. «Таким образом, темпы бюджетного строительства должны быть увеличены за 5 лет в 20 раз. Это очень непросто – раскрутить машину разработки проектов, организации конкурсов и т.п.», - подчеркнула Матвиенко.

Однако на 2008 г перейдут некоторые объекты бюджетного строительства 2006 и 2007 гг. Это более 200 тысяч кв. м жилья, сдача которых оказалась невозможна по причине задержки подключения электричества в районе введенной недавно подстанции Лахта. Только в марте 2008 г начнется строительство бюджетного жилья в Приморском районе на участке, принадлежавшем ранее гаражному кооперативу, задержавшему строительство на полгода.

По словам председателя Жилищного комитета Юниса Лукманова, ЖК должен был получить в 2007 г 260 тысяч кв.м. бюджетного жилья, из которых получил лишь 137 тысяч кв.м, причем 20 тысяч кв.м из них – от инвесторов (по коммерческим ценам). Всего же на 2008 г переходит 33,7 тысяч кв.м с 2006 г и 121 тысяча кв.м – с 2007 г..

Реализация программ по бюджетному жилью, по словам Лукманова, тем более становится невыполнимой по части сроков – при условии, что строители сдают жилье один раз в году и даже не в конце года, как это планируется, а в лучшем случае спустя три-четыре месяца – из-за длительности оформления и регистрации.

В настоящий момент в Комитете по строительству готовится регламент, который устанавливает ответственность чиновников за задержки в оформлении бюджетного жилья. Но все равно остается нерешенным вопрос о резервном запасе бюджетного жилья, которое может понадобиться в экстренных случаях посреди года.