Город поможет малому бизнесу адаптироваться к контрактной системе государственного заказа.
В Санкт-Петербургском доме предпринимателя прошел семинар-совещание, посвященный работе субъектов малого предпринимательства в системе государственного заказа.
В мероприятии, организованном Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка и Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга, приняли участие также руководители Общественного совета по развитию предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга, Центра развития и поддержки предпринимательства, ОАО «Единая электронная торговая площадка» и представители Администраций районов.
В ходе семинара-совещания обсуждались итоги и перспективы работы в системе государственного заказа субъектов малого предпринимательства, в том числе особенно актуальный для городского бизнес-сообщества вопрос об изменениях в этой сфере, устанавливаемые новым Федеральным законом №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Для ускоренной адаптации предприятий малого бизнеса в новой системе госзаказа, директор Центра развития и поддержки предпринимательства Ростислав Шипицын поднял вопрос о создании Центра государственного заказа, который разработает схему комплексной поддержки городских малых предпринимателей для получения ими государственного заказа.
Председатель Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели подчеркнула особую значимость перехода к новой, контрактной системе государственного заказа и сообщила, что в течение августа и сентября Общественный совет намерен проводить бесплатные семинары для разъяснения петербургским предпринимателям нового Федерального закона.
Как поясняет вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Голиков, лично курирующий вопросы изменения системы городского государственного заказа в соответствии с новым Федеральным законом, с 1 января 2014 года заработает контрактная система, которая будет регулировать государственные закупки от этапа планирования и до этапа оценки их эффективности.
«Со вступлением в силу нового Закона, заказчики обязаны будут осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 15 % совокупного годового объема закупок, при максимальной цене контракта, не превышающей 20 млн. руб., - комментирует Игорь Голиков. - Новый закон не ограничивает объем закупок, проводимых для малого бизнеса, как это было установлено ранее. Это дает право заказчику каждую процедуру закупки объявлять с условием, что участвовать в ней смогут только субъекты малого предпринимательства. Новый Закон позволяет установить в контракте обязанность привлечения при его исполнении субподрядчиков, которые также могут являться субъектами малого предпринимательства».
Напомним, на сегодняшний день, при размещении заказа для государственных нужд у субъектов малого предпринимательства, законодательно установлена начальная (максимальная) цена контракта – не более 15 млн. рублей. Государственные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее 10% и не более 20% общего годового объема закупок, исходя из установленного Перечня продукции.
На сайте администрации МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленобласти появилась информация о строительстве рядом с городом Светогорском полигона для складирования промышленных и бытовых отходов 3,4,5-го класса опасности. Казалось бы, хорошее дело по организации захоронения мусора натолкнулось на возражения у местных общественных экологических организаций.
По словам Зинаиды Чеперегиной, председателя правления общественной правозащитной организации ЛОРОО «Центр «ЭНСО», публичные слушания по строительству полигона не проводились, в Генплане светогорского поселения данного объекта нет, с проектной документацией население не ознакомлено.
«На территории Светогорска расположены несколько вредных для здоровья граждан и окружающей среды производств, в т.ч. целлюлозно-бумажное производство и производство химико-термомеханической массы ЗАО «Интернешнл Пейпер», - говорит Зинаида Чеперегина.- Население Светогорска вынуждено жить в неблагоприятных для здоровья человека условиях, практически вплотную с промышленными корпусами. После введения полигона в эксплуатацию условия проживания значительно ухудшатся. При выборе места под полигон и принятии решения о его строительстве, данное обстоятельство не было принято во внимание, не были учтены интересы населения».
К тому же, по словам экологов, по центру участка, предусмотренного под строительство полигона, протекает ручей до двух метров шириной, который впадает в оз. Ясное, далее в оз. Ворошиловское, а далее – в реку Вуокса. Строительство полигона именно на этом участке может привести к негативным экологическим последствиям.
Ссылаясь на нарушение природоохранного законодательства, общественная правозащитная организация ЛОРОО «Центр «ЭНСО» намерена обжаловать в Арбитражном суде решение о строительстве полигона.
Председатель Северо-Западной общественной организации «Зеленый Крест» Юрий Шевчук так прокомментировал информацию из Светогорска: «Нисколько не оспаривая необходимость строительства полигонов для отходов, хотелось бы отметить следующее – данный полигон и дорога к нему строятся на землях, которые должны были стать частью проектируемого заказника «Карельский лес», и само по себе это не правильно. Сносится часть уникального старовозрастного леса. К тому же отсутствие общественных слушаний либо формальное их проведение является достаточным основанием для отрицательного заключения экологической экспертизы проекта. Да и наличие открытого водотока на территории полигона также не допускается. Так что судебные перспективы у иска светогорских экологов явно положительные».
Напомним, что новый полигон будет предназначен как для утилизации отходов целлюлозно-бумажного комбината ОАО «Светогорск», принадлежащего International Paper, так и для бытовых отходов, которые вырабатывает город Светогорск. Объект будет расположен в 10 км от города, его площадь составит 13 га, сумма инвестиций в проект — $10 млн. Завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию планируется на четвертый квартал 2014 года.