Правительство рассмотрит законопроект о снятии запрета на регистрацию граждан в дачных домах
Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на создание условий для регистрации граждан по месту жительства в индивидуальных жилых домах на садовых и дачных участках. Как сообщает пресс-служба правительства, проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон “О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”» разработан Минрегионом. Законопроект направлен на реализацию постановлений Конституционного суда РФ. Им признаны не соответствующими Конституции положения федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в которой исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания. Законопроектом предлагается понятие «жилое строение», которое применяется в действующей редакции федерального закона, заменить понятием «индивидуальный жилой дом», уже используемым в законодательстве. Также в целях приведения терминологии закона в соответствие с Градостроительным кодексом РФ законопроектом предлагается слова «хозяйственные строения и сооружения» заменить словами «объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, строения и сооружения вспомогательного использования». Кроме того, документом предлагается исключить из федерального закона положения, ограничивающие право граждан на регистрацию по месту жительства в индивидуальном жилом доме, расположенном на садовом или дачном земельном участке, так как вопросы регистрации граждан не относятся к сфере действия федерального закона, а являются предметом регулирования закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Таким образом, принятие законопроекта позволит гражданам возводить на садовых и дачных земельных участках индивидуальные жилые дома и регистрироваться в них. Законопроектом также предлагается дополнить федеральный закон нормой, закрепляющей право граждан, имеющих в собственности жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках в составе земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения, отвечающие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и признанные в установленном порядке пригодными для постоянного проживания, переоформлять указанные жилые строения в качестве индивидуальных жилых домов в установленном законодательством порядке. Законопроект будет рассмотрен на заседании правительства.
Вице-премьер Дмитрий Козак призвал руководителей российских регионов проводить разъяснительную работу, "чтобы люди понимали, какие перспективы в случае неустановки прибора учета". На совещании Дмитрия Медведева с вице-премьерами Козак напомнил, что 16 апреля было принято постановление правительства №344, в котором установлены меры экономического стимулирования граждан и управляющих компаний к установке приборов учета на все виды коммунальных ресурсов. С 1 января 2015 года повышающий коэффициент к нормативам потребления коммунальных услуг в случае неустановки приборов учета будет установлен на уровне 1,1, с 1 июля 2015 года – 1,2, с 1 января 2016 года – 1,4, с 2017 года повышающий коэффициент достигнет 1,6. По словам Козака, это должно стимулировать граждан к тому, чтобы устанавливались приборы учета, при этом "все необходимые условия для того, чтобы это было не очень обременительно, чтобы люди могли устанавливать приборы учета, тоже есть". "В законе об энергоэффективности предусмотрена обязанность поставщиков коммунальных ресурсов устанавливать по требованию граждан приборы учета с рассрочкой платежа на пять лет с процентной ставкой не выше ставки рефинансирования Центрального банка", - добавил вице-премьер.