Вологодский губернатор предлагает создавать объединенные сельские муниципальные округа
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников на заседании правления Совета муниципальных образований региона предложил внести изменения в федеральное законодательство, предусматривающие создание муниципальных сельских округов – отдельных административных образований, аккумулирующих властные и финансовые полномочия на всей территории районов. «Считаю, что в действующих границах муниципального района необходимо создавать единые «сельские округа», объединив при этом все поселения. Необходимо наделить «сельские округа» полномочиями по решению вопросов как муниципального района, так и поселений», - сказал Кувшинников. По его словам, в целом сложившаяся система организации местного самоуправления на практике доказала свою неэффективность. Подавляющее большинство муниципальных поселений было создано на базе бывших сельсоветов, зачастую малочисленных и не имеющих своей производственной, а значит и налоговой базы. И это стало серьезным тормозом для развития сельских территорий, так как эффективность работы местной власти напрямую зависит от бюджетной обеспеченности и кадрового потенциала территорий, отметил губернатор. «Пытаясь исправить ситуацию, мы увеличили отчисления в местные, поселенческие бюджеты и сделали ряд других первоочередных шагов. И если в 2011 году бездотационными в нашей области были только два города – Вологда и Череповец, то ныне к ним добавились еще 15 из 26 районов Вологодчины. Вместе с тем проблемы остаются, и необходимость оптимизации сложившейся административной системы сегодня актуальна как никогда», - подчеркнул Кувшинников. Он также сообщил, что в пяти районах области уже действуют пилотные проекты по оптимизации численности сельских поселений. И только за первое полугодие текущего года процессами объединения были охвачены 19 «низовых» административных территорий. Причем везде эти решения получали одобрения на общих сходах жителей. Но остающееся число сельских поселений по-прежнему очень велико, заметил Кувшинников. Собственных доходов в некоторых из них не хватает даже на заработную плату главам поселений и местному управленческому аппарату. Поэтому переход на одноуровневую систему власти в муниципальных районах с созданием сельских округов, получающих широкие финансовые и властные полномочия, позволит не только сделать власть на местах более эффективной, но и приведет к сокращению затрат на содержание чиновничьего аппарата.
Генеральный директор Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман приветствует выделение средств на инфраструктурные проекты в России. "Эта инициатива для строительного сектора является крайне позитивной", - цитирует Бравермана РИА Новости. Президент Владимир Путин в пятницу, выступая на Петербургском международном экономическом форуме, сообщил, что Россия вложит 450 млрд рублей в окупаемые инфраструктурные проекты на возвратной основе из Фонда национального благосостояния. Всего, по его словам, будет инвестировано до половины средств фонда. По мнению Бравермана, инвестиции в строительство, основанные на государственно-частном партнерстве, дадут мощный импульс для развития отрасли. "Инфраструктурные ограничения для строительного сектора являются критическими. И расшивка этих ограничений на основе государственно-частного партнерства, когда проекты дают отдачу и деньги возвращаются, медленно, но возвращаются, - дает возможность развития строительного сектора", - отметил Браверман. Он добавил, что развитие строительного сектора влечет за собой мультипликативный эффект. "Одно рабочее место в строительной отрасли, как правило, влечет за собой создание от восьми до 17 высокотехнологичных рабочих мест в других отраслях", - считает глава Фонда РЖС. По его оценке, подъем промышленности стройматериалов также даст толчок к развитию всех отраслей, напрямую связанных с данным сектором. Но в данном случае Браверман ожидает "чуть меньшего" мультипликативного эффекта - 5-6 новых рабочих мест в смежных отраслях.