Во всех сферах госзаказа необходим общественный контроль, уверены в «ОПОРЕ России»
Общественный контроль за госзаказом - мера продуктивная и необходимая, считают в Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России». «Я думаю, что у проекта по контролю за госзаказом со стороны общества есть будущее», – заявил член совета московского отделения «ОПОРЫ России» Юрий Савелов. «Пусть люди, хотя бы продвинутые пользователи Интернета, попробуют участвовать в обсуждении тендеров», – добавил он. «Сейчас, может быть, этот сайт не будет особенно эффективным, но со временем заработает в полную силу», – объяснил он, добавив, что «народ поймет, что к его мнению прислушиваются». Как считает Юрий Савелов, на сайт сможет зайти любой человек, вплоть до мэра, который всегда будет иметь возможность посмотреть размещенный тендер и комментарии пользователей Интернета к нему. Впервые предложение ввести общественный контроль дорогих госзакупок столичные власти озвучили в конце апреля. Об этом заявил вице-мэр по вопросам экономической политики Андрей Шаронов. Предлагалось, в частности, ввести в Москве систему мониторинга госзаказов до их размещения на официальном сайте госзакупок. Мера должна была коснуться заявок дороже 250–500 млн рублей. Такие предложения следовало предварительно обсуждать общественностью на предмет их целесообразности. Шаронов добавил, что для общественного обсуждения заказы придется «переводить» на понятный обывателю язык. Площадкой для обсуждения предлагалось сделать некий форум. «В какой-то мере похожее решение реализуется на федеральном уровне в отношении закупок на сумму более 1 млрд рублей», — добавил тогда Шаронов. «Конечно, подобный сайт - не инструмент для отмены тех или иных конкурсов, но, по крайней мере, он поможет узнать мнение народа и даст властям толчок для размышления», – говорит представитель МОСОПОРЫ Юрий Савелов.
Ленинградское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) обнаружило в действиях Комитета по дорожному хозяйству области нарушения ст.41.6 закона о размещении заказов. Комитету будет выдано предписание об отмене аукционов на ремонт автодорог на общую сумму свыше 1,2 млрд рублей. Как сообщает пресс-служба УФАС, в управление обратились ООО «ЭкоСтой», ООО «АДМ» и ООО «АДК «Резерв». Они пожаловались на действия Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области при проведении аукционов на ремонт автомобильных дорог в Ломоносовском, Кировском, Лужском, Приозерском, Тосненском и Выборгском районах региона. В своих жалобах заявители отметили ряд нарушений закона о размещении заказов, которые, по их мнению, были допущены Комитетом по дорожному хозяйству. Например, в техническом задании на ремонт дорог в Кировском районе указано, что дорожные знаки должны быть определенного типа (Б), соответствующего определенному ГОСТу, и должны быть покрыты пленкой конкретного вида. Причем запрашиваемой заказчиком пленкой, в соответствии с ГОСТом, покрываются знаки типа (В). Таким образом, одно требование противоречит другому. Также в ходе заседания комиссией антимонопольного органа было установлено, что во всех шести проектах госконтрактов началом выполнения работ считается момент заключения контракта. Однако, в соответствии с этим же документом, до начала работ своими силами и за свой счет подрядчик обязан согласовать в органах ГИБДД схему расстановки дорожных знаков на время производства работ. Причем в случае неисполнения этого пункта заказчик вправе требовать с подрядчика неустойку в размере 500 тыс. рублей в сутки. «Получается, что на момент подписания контракта подрядчиком, который еще по факту не является таковым, должна быть согласована схема расстановки знаков в ГИБДД. А на каком основании ГИБДД должна согласовывать эту схему, если контракт еще не подписан? Таким образом, в проекте контрактов сформулировано заведомо невыполнимое требование», - подчеркнул начальник отдела контроля размещения государственного заказа Ленинградского УФАС Алексей Грецкий.