Система госэкспертизы в строительстве нуждается в реформе, но "аккуратной", считает глава МЭР


25.04.2013 10:50

Система государственной экспертизы строительства в России должна постепенно упрощаться, но при условии перехода на персональную ответственность экспертов вместо нынешней коллективной, заявил министр экономического развития РФ Андрей Белоусов на круглом столе, посвященном обсуждению "дорожной карты" по вопросам строительства. "Наверное, правильно двигаться от той конструкции, которая у нас сейчас реализована, к модели такой персональной ответственности", - цитирует министра РИА Новости. Сегодня, добавил он, министерство регионального развития уже идет по этому пути. Но путь этот очень длинный, заметил Белоусов, и предложил идти по нему аккуратно, не допуская "разрывов" и послаблений, которые могли бы сказаться на качестве строительства. По этой теме, продолжил он, Минэкономразвития и Минрегион часто дискутируют, однако ответственность за процесс лежит на последнем, поэтому Белоусов заявил, что в конечном счете все равно поддерживает позицию Минрегиона. Он также подчеркнул, что в настоящее время в России обязательная госэкспертиза распространяется только на два вида стройки - с бюджетным финансированием и возведение промышленно-опасных объектов. Касаясь системы госэкспертизы, Белоусов отметил, что существуют две ее основные модели, и та из них, которая принята в нашей стране, несовершенна. "Одна модель - процедурная, та, которая у нас реализуется и продолжает существовать. Мы ее пока холим и лелеем", - сказал он. Эта модель, по словам министра, сочетает в себе коллективную ответственность органа, который проводит экспертизу, и регламентированную процедуру. "Это сочетание создает некую иллюзию проведения экспертной оценки. Причем, если мы видим, что качество экспертизы падает, мы пытаемся эти регламенты еще больше усложнить, больше документов туда добавить", - отметил он. При этом, заметил министр, во многих странах реализована другая модель, и ее использование дает большую эффективность. "Там очень мало документов, но есть жесткая персональная ответственность человека, который проводит экспертизу. Например, так проводит экспертизу Сингапур, который в рейтинге doing business на первом месте", - сказал Белоусов. При том, что процедура проста, подчеркнул он, надежность достигается именно высокой ответственностью. "Если там что-то произойдет с этим объектом, за который ты поставил подпись, то тебя тут же и посадят", - отметил Белоусов.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



24.04.2013 18:42

Нижняя палата российского парламента приняла во втором и третьем чтениях закон, освобождающий органы местного самоуправления (МСУ) от обязанности предоставления в налоговые органы сведений о земельных участках, сообщает РБК. Поправки вносятся в ст.85 Налогового кодекса РФ. Согласно ей, органы МСУ обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения. Однако ни Земельным кодексом, ни федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" местные власти не наделены полномочиями на получение информации об обороте земельных участков. Органы МСУ распоряжаются только землями, находящимися в муниципальной собственности, и теми земельными участками, госсобственность на которые не разграничена. Указанная обязанность ранее была введена для представления в налоговые органы сведений о земельных участках, выделенных органами МСУ до 1998 года, поскольку такая информация не содержалась в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По мнению членов комитета Думы по бюджету и налогам, принятие закона позволит сократить трудозатраты работников органов МСУ и налоговых органов, необходимых на подготовку и обработку массива излишней документации.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо