Петербург отстает от других крупных регионов в прозрачности градостроительной политики
Вопросам построения эффективной градостроительной политики было посвящено пленарное заседание Конгресса по строительству IBC, открывшегося 11 апреля в рамках международной строительной выставки «Интерстройэкспо». Эксперты, принимавшие участие в заседании, признали необходимость социальной направленности такой политики. Тон обсуждению задал председатель Координационного совета по развитию саморегулирования в строительной отрасли при полномочном представителе президента РФ в СЗФО, вице-президент НОСТРОЙ Александр Вахмистров, отметив, что «градостроительная политика – это не только техническая разработка документов, вопросы формирования градостроительного плана, правил землепользования и застройки, а целая система ценностей. Когда мы разрабатывали генеральный план Санкт-Петербурга, мы ставили перед собой задачу достижения европейских стандартов по целому ряду показателей для нашего города – достаточная обеспеченность инфраструктурой, спортивными объектами, зелеными зонами, и т.д. Главное в градостроительной политике – четкое понимание того, чего мы хотим достичь». По мнению Александра Вахмистрова, Москва и Московская область, а также Екатеринбург далеко продвинулись в решении вопросов градостроительной политики, предложив застройщикам понятные правила игры. «Примером может служить и Ленинградская область. Здесь также недавно приняты региональные нормативы градостроительной политики – определены ограничения по плотности, высотности застройки, разработаны генеральные планы поселений. Понятна политика области в деле обеспечения районов объектами социальной инфраструктуры. Уже работает недавно внедренная правительством региона программа под условным названием «Объекты социальной инфраструктуры в обмен на налоги», которая предполагает выкуп у застройщика отдельных объектов социальной инфраструктуры», - сказал Александр Вахмистров. «Градостроительная политика важна как для строителей, так и для самой власти, которая таким образом может повышать качество жизни населения, - продолжил тему Илья Пономарев, руководитель аппарата НОСТРОЙ. – Эффективность принципов градостроения должна основываться и на повешении инвестиционной привлекательности территорий». Алексей Сорокин, вице-президент НОП, обратил внимание участников пленарного заседания на необходимость контроля качества разработки градостроительной документации – проектов планировки, концепций развития территорий, ПЗЗ и т.д. «Эти документы являются ключевыми в развитии территорий, от качества их подготовки зависит конечный результат. Функцию контроля качества разработки градостроительной документации необходимо закрепить за проектными СРО».
Инвесторы в Подпорожском, Лодейнопольском и Бокситогорском районах смогут получить дополнительные налоговые льготы. Как напоминает пресс-служба обладминистрации, с 2012 года действует закон, по которому в Подпорожском и Лодейнопольском районах предприятия, формирующие не менее 70% выручки именно в этих районах, и с численностью работников не менее 10 человек, получают льготу по налогу на прибыль. Для таких предприятий региональная часть ставки налога снижена с 18% до 13,5% (еще 2% - это федеральная часть налога). Вице-губернатор Ленинградской области, председатель Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дмитрий Ялов сообщил, что в прошлом году этой льготой воспользовались 16 уже действующих производств. Но такая налоговая скидка не стимулирует приход новых инвесторов в восточные районы, подчеркнул Ялов. По его мнению, дополнительным стимулом стало бы обнуление на четыре года ставки налога на имущество. Для этого Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности предложил внести изменения в принятый в декабре прошлого года областной закон «О режиме государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области». Законом, помимо льготной 13,5-процентной ставки по налогу на прибыль, закрепляется обнуление на четыре года ставки по налогу на имущество. Однако минимальная сумма инвестиций для получения этих преференций - 300 млн рублей. Для привлечения инвесторов в восточные районы предлагается снизить данный порог до 50 млн рублей. Предложенные изменения в законодательстве уже разработаны и находятся на согласовании в органах исполнительной власти области.