Президент подписал закон об отстранении застройщиков от управления сданными домами
Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», сообщает пресс-служба Кремля. Закон, в частности, запрещает застройщикам заключать договоры управления введенными в эксплуатацию многоквартирными домами. Он был принят Госдумой 12 марта и одобрен Советом Федерации 27 марта Законом устанавливается обязанность органа местного самоуправления в течение 20 дней с момента выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию объявить открытый конкурс по выбору управляющей компании. Тендер должен быть проведен в течение следующих 40 дней. Еще 10 дней отводится на заключение договора управления во вновь построенном доме Сейчас муниципалитетам на проведение конкурса отпущено всего 10 дней с момента выдачи разрешения. Это делает организацию нормальных конкурсных процедур невозможной. Договор управления многоквартирным домом с победителем конкурса заключается лицами, принявшими в эксплуатацию помещения дома и обладающими 10% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. До заключения такого договора плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся застройщику. После этого застройщик законодательно отстраняется от управления домом. Представляя в сентябре законопроект в первом чтении, первый зампред думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева отмечала, что в Жилищном кодексе есть «дыра»: не решен вопрос с субъектом, заключающим договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной по итогам конкурса. «Кроме того, недопустимо возложение обязанностей заключения такого договора на застройщика. Взаимные договорные обязательства по строительству помещений уже выполнены и, согласно Гражданскому кодексу, прекращены. После выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию отношения по управлению им уже должны регулироваться жилищным законодательством», - сказала Николаева.
В реестре граждан – участников долевого строительства, нуждающихся в защите Санкт-Петербурга, числятся 23 человека, сообщает Комитет по строительству города со ссылкой на начальника управления контроля и надзора в области долевого строительства Олега Островского. Из них один человек был включен в реестр в 2011 году, 21 - в 2012 году и пока только один - в 2013-м. Столь скромные цифры Островский объяснил действующим законодательством: оно предусматривает включение в реестр только тех, кто имел договоры с застройщиком. В результате Комитет по строительству вынужден отказывать во включении в реестр большинству обратившихся граждан в связи с тем, что у них были заключены договоры не с застройщиком, а с инвестором или генподрядчиком. Островский отметил, что в Смольном разработан законопроект, расширяющий толкование понятия «участник долевого строительства, нуждающийся в защите». Документ направлен на согласование в комитеты правительства Петербурга. Однако, подчеркнул чиновник, на федеральном уровне разрабатывается аналогичный законопроект, и "сложность состоит в том, что петербургские критерии и критерии, утвержденные на федеральном уровне, могут не совпасть". Росстрой предложил учитывать участников долевого строительства проблемных объектов, которые отбираются по 6 категориям. Комитет по строительству Санкт-Петербурга предлагал не связывать понятия «обманутый дольщик» и «проблемный объект»: например, дом может быть введен в эксплуатацию, но «двойные продажи» в нем могут быть. Таким образом, проблема завершения строительства жилого дома будет решена, и он фактически не будет являться «проблемным». Но в то же время «обманутые дольщики» на объекте останутся. Губернатор Петербурга направил в Минрегион РФ предложения по определению критериев отнесения граждан – участников долевого строительства к категории пострадавших с учетом разработанного в Санкт-Петербурге проекта закона. В любом случае принятие городского закона невозможно до утверждения федерального, уверен Островский.