Депутат Алексей Макаров: Строения в Петербурге сносят без суда и, по всей видимости, незаконно


06.03.2013 14:03

Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Макаров считает, что коммерческие строения в Петербурге сносят незаконно. Соответствующий запрос он направил губернатору Георгию Полтавченко. В запросе отмечается, что сносом зданий активно занимается СПб ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества", освобождая незаконно занимаемые земельные участки. По некоторым данным, за 2 года данное учреждение "освободило" около 500 городских объектов. Был снесен ресторан-корабль "Кронверк", недостроенный объект ресторана в Рощинском саду, многочисленные торговые павильоны и многое другое.

"Но мероприятия по сносу строений, организуемые СПб ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества", входят в противоречие с толкованием применимых норм гражданского законодательства, данным высшими судебными инстанциями Российской Федерации, - комментирует депутат Алексей Макаров. - Фактически учреждение присваивает себе полномочия органов государственной власти и без суда осуществляет распоряжение не принадлежащим ему имуществом. Но согласно своему правовому статусу некоммерческой организации, СПб ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" не обладает распорядительными полномочиями в отношении третьих лиц. Директор указанного учреждения А.Н. Дмитриев в интервью средствам массовой информации сообщил, что такая деятельность осуществляется в рамках самозащиты права, закрепленного в статьях 12 и 14 Гражданского кодекса Российской Федерации".

Депутат уверен, что самозащита не может быть признана правомерной, если она не соответствует способу и характеру нарушения, и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный. А принудительный снос самовольной постройки может быть осуществлен только на основании решения суда.

Контроль за деятельностью государственных учреждений Петербурга осуществляется правительством Петербурга, и потому депутат обратился к губернатору с просьбой сообщить, в связи с какими обстоятельствами для материально-технического обеспечения деятельности Комитета по управлению городским имуществом Петербурга было создано СПб ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" и передавались ли Комитетом по управлению городским имуществом Петербурга правомочия собственника указанному бюджетному учреждению в отношении земельных участков и иного недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Петербурга.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



06.03.2013 12:48

Депутатский запрос Марины Шишкиной об эффективности управления ГУПами и, в частности, Ленинградским зоопарком, утвержден сегодня, 6 марта, на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. В запросе депутат акцентирует внимание Георгия Полтавченко на том, что использование модели управления городским имуществом, не соответствующей современным реалиям, приводит к системному нарушению ГУПами антимонопольного законодательства Российской Федерации (постановление Тринадцатого Арбитражного Апелляционного Суда от 30.10.2012 года по делу № А56-63226/2011, оставленное без изменения постановлением Федерального Арбитражного Суда Северо-Западного Округа от 14.02.2013 года).

В качестве примера неэффективности управления городским имуществом посредством создания и функционирования государственных унитарных предприятий Марина Шишкина приводит ситуацию с Ленинградским зоопарком.

Основываясь на данных действующих и бывших сотрудников зоопарка, депутат сообщает, что следствием такой деятельности СПб ГУП "Лензоопарк" стали: сокращение численности работников зоологических отделов в пользу увеличения штата администрации предприятия; ветшание зданий, мест содержания животных, а также территории зоопарка, несмотря на многочисленные непрерывно осуществляемые единственным подрядчиком строительно-ремонтные работы; расформирование целых отделов зоопарка, приводящие к фактическому уничтожению собранных ими коллекций; сокращение коллекции зоопарка в результате болезней, гибели, низкой выживаемости животных.

Все эти обстоятельства привели к исключению Ленинградского зоопарка из числа членов Европейской Ассоциации Зоопарков и Аквариумов (ЕАЗА).

Марина Шишкина интересуется у губернатора, какие меры приняты им и правительством Санкт-Петербурга для устранения нарушений ГУПами Петербурга действующего антимонопольного законодательства РФ.

Кроме того, депутат спрашивает, считает ли Георгий Полтавченко управление зоопарком Петербурга действующим руководством эффективным, а состояние вверенного СПб ГУП "Лензоопарк" имущества Петербурга удовлетворительным.

Марина Шишкина уточняет у губернатора, соответствует ли состояние имущества, принадлежащего СПб ГУП "Лензоопарк" на праве хозяйственного ведения, количеству затраченных на него бюджетных средств, а также целесообразно ли, по мнению Георгия Полтавченко, изменение организационно-правовой формы СПб ГУП "Лензоопарк". 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо