Минрегион подготовил изменения в правовые акты по вопросам предоставления коммунальных услуг
Во исполнение поручений президента РФ и правительства РФ министерство регионального развития совместно с рабочей группой по развитию ЖКХ Экспертного совета при правительстве РФ разработало и внесло в правительство проект постановления, затрагивающего вопросы предоставления коммунальных услуг, сообщает ведомство.
В частности, подготовлены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354, и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №306.
Проект постановления предусматривает:
- взимание платы за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды в размере, не превышающем установленный норматив потребления на общедомовые нужды, с включением по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах возникающей разницы (при ее наличии) в состав платы за содержание и ремонт многоквартирного дома, размер которой определяется собственниками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- положения, направленные на создание условий, стимулирующих потребителей и исполнителей коммунальных услуг к установке приборов учета потребления коммунальных услуг, предоставленных соответственно в жилые или в нежилые помещения и на общедомовые нужды, введение поэтапно повышаемых коэффициентов, увеличивающих нормативы потребления коммунальных услуг по горячему, холодному водоснабжению и электроснабжению, а также нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды;
- исключение обязанности потребителей ежемесячно предоставлять исполнителю коммунальных услуг информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг и возможность перерасчета (корректировки) платежа за коммунальные услуги по итогам проверки (сверки) показаний индивидуальных приборов учета, осуществляемой раз в 6-12 месяцев исполнителем коммунальных услуг (уполномоченным им лицом);
- введение процедуры и юридических последствий фиксации исполнителем коммунальных услуг количества фактически проживающих в жилом помещении потребителей в случае, если количество проживающих используется при расчете размера платежа.
Генеральный директор Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию ЖКХ Константин Цицина на рабочей встрече с губернаторм Ленинградской области Александра Дрозденко, состоявшейся в доме правительства Ленобласти, заявил, что в ближайшие три года Фонд выделит региону 1,7 млрд руб.
"Фонд выделит Ленобласти 1,7 млрд руб. из федерального бюджета на ближайшие три года. Если раньше основной упор делался на капитальный ремонт, то теперь приоритетным будет расселение из аварийного жилья, - сообщил Константин Цицин. - Субъектам федерации необходимо создать свои региональные системы финансирования капремонта с помощью бюджетов всех уровней и граждан. На подготовку законодательной базы для региональных фондов ЖКХ отводится целый год".
По словам Александра Дрозденко, для 47 региона в этой работе есть несколько сложных моментов - успешному в экономическом плане региону снижено федеральное софинансирование, оно составит не более 30% от общих вливаний. Основная нагрузка ляжет на областную казну, долю муниципальных образований предполагается сделать 5-20%, в зависимости от наполняемости их бюджетов.
"Будет создана гибкая система привлечения средств граждан, - сказал губернатор. - От 5 до 10% - это реальная, "подъемная" сумма, которую они смогут вложить в капитальный ремонт своего дома. На таких условиях работает, например, программа по замене лифтов в многоэтажных домах".
Регион собирается в течение трех лет отремонтировать 6 млн кв. м жилья, что гораздо больше, чем в предыдущие годы работы с Фондом. Сумма вложений пока не определена, но уже известен примерный объем средств на расселение аварийного жилья: 6 млрд руб в течение трех лет, причем большую часть составят деньги Ленобласти. В 2013 году, по словам губернатора, планируется привлечь на эти цели более 2 млрд руб., причем 1,5 млрд руб. - областных денег.
Грандиозные планы обновления жилого фонда невозможно осуществить без усиления роли общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере.
Как рассказала председатель комиссии по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Общественной палаты РФ, руководитель НП "ЖКХ Контроль" Светлана Разворотнева, общественные организации могут стать эффективным инструментом контроля в сфере ЖКХ, которая напоминает сегодня арену непрерывных социальных конфликтов. Граждане не умеют пользоваться возможностями законодательства, поэтому усиливается государственный контроль, а муниципальный контроль практически отсутствует.
Главная задача – объединить усилия таких организаций, создать в каждом субъекте Федерации центры общественного контроля и национальный центр. Именно они займутся проверкой правильности начисления платежей, получением информации от управляющих компаний, контролем за соблюдением прав в жилищно-коммунальной сфере и просвещением граждан в этих вопросах.