Минрегион разработает меры по недопущению роста тарифов ЖКХ
Министр регионального развития Игорь Слюняева своим приказом образовал на базе Минрегиона России межведомственную рабочую группу по выработке предложений и принятию мер по недопущению роста платы граждан за коммунальные услуги.
В состав группы, помимо сотрудников Минрегиона России и Госстроя, вошли депутат Государственной Думы ФС РФ Елена Николаева, заместитель председателя правления Некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая, представители ФСТ России, Минтруда России, Минэнерго России, Фонда содействия реформированию ЖКХ, независимые эксперты, сообщила пресс-служба Минрегиона.
Этим же приказом министр регионального развития поручил рабочей группе в срок до 4 марта разработать проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в законодательство РФ и в части введения ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги.
А в срок до 1 марта рабочая группа должна подготовить рекомендации для высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, предусматривающие порядок действий по применению законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и недопущению роста платы граждан за коммунальные услуги выше 6% (с учетом установленного предельного уровня тарифов, нормативов и компенсаций).
Кроме того, семь заместителей министра регионального развития и заместитель руководителя Госстроя Василий Копылов с 27 февраля выедут в федеральные округа для решения непосредственно на местах задачи нормализации ситуации в сфере ЖКХ и контроля за соблюдением "пороговых значений" в росте платежей граждан за коммунальные услуги.
На состоявшемся во вторник, 26 февраля, первом заседании рабочей группы подготовлены рекомендации регионам по выравниванию ситуации и анализу практики применения новых правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением правительства РФ №354.
Теперь в каждом муниципальном образовании предстоит: оценить соответствие объемов потребления коммунальных ресурсов, принятых при установлении тарифов для ресурсоснабжающих организаций, объемам потребления в соответствии с установленными нормативами; проанализировать нормативы потребления ресурсов для жилых помещений и для помещений общего пользования (общедомовые нужды) и сопоставить их величины при расчетном методе для домов без приборов учета и при наличии приборов учета.
По линии Минтруда России будут проанализированы меры социальной поддержки и объемы компенсационных выплат различным категориям граждан.
"...В большинстве случаев платежи выросли из-за некорректного утверждения нормативов потребления коммунальных услуг на уровне субъектов Федерации. Именно анализу и пересмотру региональных нормативно-правовых актов созданный на базе Минрегиона штаб уделит первостепенное внимание", - прокомментировала заместитель руководителя Госстроя Людмила Соловьева.
Как сообщалось ранее, президент РФ Владимир Путин по итогам рабочего совещания 25 февраля поручил правительству в течение недели определить экономически обоснованный и социально справедливый размер платежей на услуги ЖКХ. На совещани глава государства обратил внимание на то, что в 49 регионах страны, а это 2500 муниципальных образований, имеет место рост платежей по ЖКХ. По словам Владимира Путина, "россиян вряд ли интересует, из чего состоят эти платежи, и сложные бюрократические объяснения здесь вряд ли уместны".
Основными причинами совокупного роста платежей за услуги ЖКХ являются в большей степени не тарифные решения, а изменение нормативов потребления коммунальных услуг и порядка начисления их оплаты, а также ввод нормативов потребления на общедомовые нужды, сообщила Федеральная служба по тарифам (ФСТ).
В понедельник, 25 февраля, президент РФ Владимир Путин провел совещание по вопросам ЖКХ, на котором потребовал снизить тарифы в этой сфере в тех регионах, где они серьезно и необоснованно выросли в последнее время. Президент поручил правительству в течение недели установить предельную планку роста тарифов по ЖКХ, отметив при этом, что в целом по стране рост не должен превышать 6% в год.
ФСТ сообщает, что все поручения президента по ограничению платы граждан за коммунальные услуги будут выполнены в срок.
"В результате появления в ряде СМИ некорректной интерпретации выступления руководителя ФСТ России Сергея Новикова на заседании Общественного совета Федеральной службы по тарифам, посвященного обсуждению приоритетных направлений деятельности органов государственного регулирования в 2013 году, в том числе по вопросам, связанным с поручением президента Российской Федерации по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги, ФСТ России считает необходимым прояснить следующее: поручение президента дано по ограничению роста платежей граждан за коммунальные услуги", - говорится в сообщении.
Отмечается, что размер платы за каждую коммунальную услугу складывается из тарифа для ресурсоснабжающей организации и объемов потребления данной услуги, определяемых посредством приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, которые устанавливаются субъектами РФ.
"Тариф, при этом, находится под строгим контролем со стороны государства, а темпы роста тарифов услуг естественных монополий определяются правительством Российской Федерации", - говорится в сообщении.
В частности, сообщается, что принятие решений на 2013 год осуществлялось регионами в условиях отсутствия законодательно установленных полномочий по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги.
При этом, как говорится в сообщении, ФСТ ранее предлагала сохранить действующий механизм по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги.
"С учетом того, что во всех регионах тарифы на 2013 год были утверждены еще в конце 2012 года, то после принятия решения о предельном изменении платы граждан за коммунальные услуги возможен либо пересмотр тарифов, либо изменение нормативов, либо изменение схемы начисления платежей, либо объема выделяемых субсидий, связанных с расходами граждан на оплату коммунальных услуг", - говорится в сообщении.
Сообщается, что ФСТ в настоящее время готовит необходимую нормативную базу для реализации поручения Владимира Путина.