Владимир Путин предлагает ввести уголовную ответственность за нарушение правил регистрации
Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект, усиливающий вплоть до уголовной ответственность за нарушение правил регистрационного учета граждан РФ по месту жительства или по месту пребывания и миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, сообщили РИА Новости в аппарате нижней палаты парламента.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что ежегодно по стране фиксируются тысячи "резиновых домов", в которых регистрируются сотни тысяч граждан. Однако они не намерены туда вселяться, а их реальное место жительства не известно. Только в 2011 году было зафиксировано более 6400 адресов, в которых зарегистрировано почти 300 тыс. граждан.
При этом, как отмечается в документе, органы регистрационного учета не имеют возможности направлять достоверные сведения о реальном месте жительства граждан в налоговые органы, военкоматы, суды и другие госорганы.
Согласно документу, под фиктивной регистрацией понимается регистрация граждан на основании предоставления заведомо ложных сведений или документов.
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или месту жительства, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина либо лица без гражданства предлагается наказывать штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб., либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. При этом предусматривается в качестве возможного дополнительного наказания лишение преступника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Соответствующую статью предполагается внести в УК.
За помощь следствию лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности.
За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания законопроект предусматривает штраф.
В Кодекс об административных правонарушениях РФ предлагается ввести дополнительную статью, предусматривающую наказание за проживание гражданина РФ в квартире без регистрации либо допущение такого проживания собственником жилья свыше установленных законом сроков.
Такое нарушение предлагается наказывать штрафом для граждан в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, для собственников жилья - от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для юрлиц - от 250 тысяч до 750 тысяч рублей. Если аналогичное правонарушение совершено в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, то граждан предлагается наказывать штрафом от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, собственников жилья - от 5 тысяч до 7 тысяч рублей, юрлиц - от 300 тысяч до 800 тысяч рублей.
Санкции за нарушение правил регистрации граждан РФ по месту жительства или месту регистрации предлагается ввести и в КоАП РФ, если такое правонарушение не содержит уголовно наказуемого деяния. За него гражданин может быть наказан штрафом в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, собственник жилья - от 2 до 5 тыс. руб., должностные лица - от 25 тыс. до 50 тыс. руб., юрлица от 250 тыс. до 750 тыс. руб. Чуть выше штрафы предлагается установить за аналогичное правонарушение в Москве или Санкт-Петербурге с максимальным наказанием до 800 тысяч рублей для юрлиц.
Кроме того, нарушение без уважительных причин собственником жилья сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина РФ в квартире без регистрации или предоставление заведомо ложных данных предлагается карать штрафом в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб. для граждан и от 4 тыс. до 7 тыс. руб. - для юрлиц. В городах федерального значения максимальное наказание в первом случае может составить до пяти тысяч рублей, во втором случае - до 10 тыс. руб.
Штрафом до 5 тыс. руб. может быть наказано должностное лицо, ответственное за регистрацию, за нарушение сроков предоставления в органы регистрационного учета документов для регистрации или предоставление заведомо ложных документов.
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам сегодня, 27 декабря, запускает открытое обсуждение разработанного проекта Концепции создания креативного кластера в Санкт-Петербурге для сбора комментариев и предложений по доработке документа от профессионалов творческих индустрий. Обсуждение запущено одновременно на двух платформах и продлится месяц.
В ходе открытой дискуссии на нескольких информационных площадках Интернета будут обсуждены ожидания жителей Петербурга от креативного кластера, ожидания представителей креативных индустрий от кластерного подхода, а также формат и эффективность создания Креативного квартала. Основной целью такого обсуждения является совершенствование проекта Концепции и аккумулирование лучших предложений для включения в программу реализации Концепции.
"Документы, декларирующие принципы развития отдельной отрасли и затрагивающие интересы большого количества людей и влияющие на развитие города, на мой взгляд, должны обязательно выноситься на открытое обсуждение для учета всех ключевых аспектов, способствующих развитию сектора. Надеемся, что профессионалами творческих индустрий будут высказаны конструктивные предложения по совершенствованию проекта Концепции создания креативного кластера в Санкт-Петербурге", – отметила председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Ирина Бабюк.
На официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (http://gov.spb.ru/gov/otrasl/invest/opros/), в разделе Комитета по инвестициям и стратегическим проектам петербуржцам предложено поучаствовать в коротком опросе о предпочтениях в организации собственного досуга и функциональном наполнении будущего креативного квартала.
На общероссийской краудсорсинговой платформе CITYСELEBRITY.RU (http://citycelebrity.ru/citycelebrity/Post.aspx?PostId=55538) посетители смогут поучаствовать в обсуждении целевых показателей для определения эффективности реализации Концепции, ожиданий представителей творческих индустрий от деятельности Агентства по развитию кластера, а также предпочтений в выборе площадки для создания пилотного проекта креативного квартала.
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам приглашает жителей Петербурга, представителей творческих индустрий, профессионалов креативного сектора экономики, инвесторов и девелоперов принять участие в обсуждении проекта Концепции создания креативного кластера в Санкт-Петербурге.
Результат открытого обсуждения будет представлен в рамках мероприятия, на которое будут приглашены представители СМИ и участники обсуждения, представившие наиболее конструктивные предложения. Полученные мнения и предложения будут учтены при подготовке финальной версии Концепция создания креативного кластера Петербурга, а также при разработке Программы реализации Концепции.
Разрабатываемая правительством Санкт-Петербурга Концепция создания креативного кластера является первым официальным документом, декларирующим значение социально-экономического потенциала творческих организаций для стратегического развития Петербурга, необходимость консолидации усилий профильных органов государственной власти, компаний, занятых в секторе креативных индустрий, образовательных учреждений и учреждений культуры, некоммерческих организаций и деловых кругов Петербурга, и кластерный подход, как основной инструмент эффективного развития экономического потенциала сектора креативных индустрий Петербурга.